财政局2017年脱贫攻坚规划

要如何做好今年的脱贫坚攻工作?怎么撰写实施方案呢?下面由fwdq就由小编为大家整理的财政局2017年脱贫攻坚规划，欢迎大家阅读与借鉴!

　　「财政局2017年脱贫攻坚规划一」

根据市委、市政府脱贫攻坚“春季行动”总体要求，经县委、县政府研究决定，在全县范围内开展脱贫攻坚“春季行动”。现制定如下工作方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

按照县委推进“三大攻坚”实现“三大跨越”的总体思路，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把“扎实组织脱贫攻坚”作为最大的政治任务、最大的政治责任、最大的发展机遇，找准短板和薄弱环节，集中3个月时间，在全县开展以千名干部进村入户在一线发现问题、解决问题为主要方式的脱贫攻坚“春季行动”，抓典型、抓项目、抓落实，为圆满完成2017年全县脱贫攻坚目标任务奠定坚实的基础。

　　(二)工作目标

通过县乡领导牵头抓一批典型、集中解决一批问题、谋划一批项目、组建一批扶贫专业合作社、坚决处理少数不作为、慢作为干部等活动，深入推动精准扶贫精准脱贫，形成推进工作的长效机制，在产业扶贫、生态脱贫、易地扶贫搬迁、光伏扶贫、社会保障兜底等方面取得新成效，在财政涉农资金整合使用、金融扶贫、社会力量帮扶、电商扶贫、基础设施和公共服务建设等方面取得新进展，不断提高群众对脱贫攻坚的满意度和获得感。

　　二、重点任务

(一)在动态中坚持精准方略。把精准识别、精准退出贯穿在精准扶贫精准脱贫始终，把精准理念体现到脱贫攻坚各个环节。在做好“脱贫一批、验收一批，脱贫一户、‘销号’一户”“减法”的基础上，对脱贫后因病、因学、因灾、因残等返贫的，采取“返贫一批、再扶一批”的方式做好“加法”。印发《2017年度精准脱贫帮扶手册》，确保精准方略在动态中贯彻好、实行好、坚持好。

责任领导：xxx

责任单位：县脱贫攻坚领导小组办公室、各乡(镇)

责 任 人：xx各乡(镇)党政主要负责人

(二)突出抓好特色产业扶贫。按照东部以马铃薯、养殖业为主，中部以核桃经济林、小杂粮、养殖业为主，沿黄以核桃红枣经济林、小杂粮为主，一村一策，一户一策的思路，大力发展特色产业，增加贫困人口收入。全面推进特色农业产业脱贫行动计划，助推农业供给侧结构性改革，大力发展功能性农业。以龙头企业为牵引，建立新型合作组织，把贫困户组织起来搞种植、搞养殖，发展配套加工，带动贫困户增收脱贫。利用春季行动的时间，围绕“一村一品”“一户一策”，帮助有劳动能力的贫困户规划设计一批由龙头企业、专业合作社、能人大户牵头带动、利益联结、风险共担、收益共享的扶贫产业项目，2月底前完成县乡村三级扶贫项目库建设，真正建立起“一村一特色、一户一项目”产业扶贫机制，让更多接地气、有特色的产业和项目遍地开花、涌现在村头田边。

责任领导：xxx

责任单位：县农委、县林业局、县文物旅游局、县电子商务公共服务中心、各乡(镇)

责 任 人：县直各相关单位负责人、各乡(镇)党政主要负责人

(三)全力加快易地扶贫搬迁速度。按照易地扶贫搬迁任务“两年总交账”的要求，县委书记、县长每人包联一个易地搬迁项目，17个乡(镇)党政主要领导分别包联一个移民扶贫搬迁村，加快易地扶贫搬迁项目建设。同步推进旧村复垦、经济林增效、土地流转、农业规模经济、新产业培育、劳务输出等后续保障工作，确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。利用春季行动的时间，把总体进度赶上去。xxx年易地扶贫搬迁回购商品房集中安置项目3月底前要全部入住;5月底前，瓦塘镇兴汉村、蔡家会镇集中安置项目，房屋主体及配套实施全部完工;敬老院安置要全部组织入住;分散移民要将移民对象落实到户到人。2017年计划实施3100人，其中贫困人口2500人、同步搬迁农户600人;集中移民工程在3月底前办结前期手续并全面开工建设，为实现易地扶贫搬迁“五年任务三年完”奠定基础。

责任领导：刘保平

责任单位：县扶贫办、县扶贫开发服务有限公司、各乡(镇)

责 任 人：xxx各乡(镇)党政主要负责人

(四)扎实推进生态脱贫。坚持把生态建设与脱贫攻坚有机结合，组建扶贫攻坚造林专业合作社206个，2月底前将专业合作社造林资质办理完毕，今年春季全面参与造林绿化。加快新一轮16万亩退耕还林奖补政策兑现进度;落实好公益林管护政策，新聘一定数量的建档立卡贫困户担任护林员和巡护员;抓好经济林提质增效。利用“春季行动”时间，完成城区可视范围山体绿化1.6万亩，栽植核桃经济林2万亩，荒山造林5.2万亩，退耕还林10万亩。通过实施生态建设扶贫行动，促进荒山增绿、农民增收。

责任领导：xx

责任单位：县林业局、各乡(镇)

责 任 人：xx各乡(镇)党政主要负责人

(五)大力发展光伏扶贫。加快xxx年光伏扶贫项目进度，已建成的项目，确保5月底前全部并网发电，其余项目，加快建设，力争5月底前全部建成;2017年计划新建的35个村级电站，力争5月底前落实地块，完成前期工作并开工。

责任领导：xxx

责任单位：县扶贫办、县发改局、县电力公司、县扶贫开发投资有限公司、各乡(镇)

责 任 人：xxx各乡(镇)党政主要负责人

(六)全面推进电商扶贫。依托“山西省首批电子商务进农村综合示范县”优势，坚持“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，大力发展农村电商，加大电商培训力度，全面推进电商扶贫工作，具备条件的贫困村要全部建立村级服务站。

责任领导：xx

责任单位：县电子商务公共服务中心、各乡(镇)

责 任 人： xxx各乡(镇)党政主要负责人

(七)进一步抓好培训就业扶贫。通过实施以护理护工为主、家政服务为辅的培训就业扶贫行动，使贫困劳动力稳定就业、增收脱贫。建立专门机构，跟踪服务外出就业人员，积极推行“员工制”管理，为外出就业人员解除后顾之忧。

责任领导：高鹏、李永胜

责任单位：xx各乡(镇)

责 任 人：xx各乡(镇)党政主要负责人

(八)全面加强农村“三基”建设。切实抓好农村基层组织活动场所建设，彻底解决部分基层组织活动无场所问题，年内实现村级活动场所全覆盖;坚决落实脱贫攻坚的主体责任和帮扶责任，利用“春季行动”时间，加大对乡镇书记、乡镇长、贫困村“两委”主干、第一书记的培训力度，切实增强贫困村的党支部带领群众脱贫致富的能力，提升各级干部的帮扶能力。

责任领导：xxx

责任单位：县委组织部、各乡(镇)

责 任 人：各乡(镇)党政主要负责人

　　三、工作措施

(一)县乡领导牵头打造一批典型。坚持以上率下，县级领导、乡(镇)书记、乡(镇)长每人包联打造一个典型村，在全县打造60个典型村、样板村，形成带动、示范效应。

责任领导：县四大班子领导

责任单位：各乡(镇)

责 任 人：各乡(镇)党政主要负责人

(二)进村入户集中解决一批问题。坚持问题导向，围绕习近平总书记提出的“六个精准”“五个一批”，骆惠宁书记“五个要”等要求，针对目前存在的措施还不精准，帮扶还不到位，作风还不扎实等问题，四大班子成员要领题调研，各乡镇党政主要领导、驻村工作队、第一书记、包村干部要结合各自工作实际，深入基层、深入一线，选择具有代表性的贫困村和贫困人口深入研究，在调研摸排的基础上，对存在的薄弱环节做一次全面诊断，切实找准突出问题，分析透原因，研究制定解决问题的具体措施。2月底前，要完成调研，提出解决方案，抓好整改落实。(调研任务分解附后)

责任领导：县四大班子领导

责任单位：县脱贫攻坚领导小组办公室、各乡(镇)

责 任 人：xx各乡(镇)党政主要负责人

(三)积极谋划一批特色产业项目。各乡镇包村干部、第一书记、扶贫工作队要围绕“一村一品”“一户一策”，以乡、以村分别制定产业扶贫计划，无劳动能力的贫困户制定兜底脱贫计划，有劳动能力的贫困户制定致富产业计划，做到每个贫困村都有致富产业、每户贫困户都有增收计划和项目、每个贫困人口都有脱贫门路。根据年度工作任务，2月底前制定完成各类扶贫产业计划，建立扶贫产业项目库，“春季行动”期间启动一批重点产业项目。

责任领导：xxx

责任单位：县农委、县林业局、各乡(镇)

责 任 人：xxx各乡(镇)党政主要负责人

(四)组建一批扶贫专业合作社。积极推进“合作社+”的扶贫模式，围绕种植、养殖、造林、运输、劳务输出等产业，采取一村一社、多村一社的方式，所有贫困村专业合作社和各类扶贫组织实现全覆盖，把产业和就业连接起来，有效带动贫困群众脱贫致富。

责任领导：xxx

责任单位：县农委、县林业局、县人社局、各乡(镇)

责 任 人： xxx各乡(镇)党政主要负责人

(五)开展一系列专项行动

1.“文明村、文明户”创建活动。围绕“乡风文明、村容整洁、社会和谐、管理民主”目标，移风易俗，整治乡村环境。积极引导村民诚信守法、弘扬美德，教育子女孝敬父母，形成孝老爱亲、赡养老人的良好道德风尚。以提高农民素质为根本，把扶贫与扶志结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育贫困群众自力更生的意识和观念，引导群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。

责任领导：xx

责任单位：县委宣传部、各乡(镇)

责 任 人：各乡(镇)党政主要负责人

2.农村基础设施建设和城乡环境卫生整治专项行动。结合“美丽乡村”和“垃圾处理示范县”建设，加快改善贫困村的生产生活条件，重点支持今年拟退出贫困村的路水电网等基础设施建设。在去年冬季城乡环境卫生集中整治的基础上，继续深入推进整治行动，加强污水处理、垃圾无害化处理设施建设，划定区域、明确责任、限期完成，推动城乡环境卫生整治向纵深推进。

责任领导：xxx

责任单位：县财政局、县住建局、县爱卫办、县交通局、县公路段等、各乡(镇)

责 任 人：县直各相关单位负责人、各乡(镇)党政主要负责人

3.春季“打黑除恶”专项行动。在去年部署开展“打黑除恶”为主的三大战役的基础上，全面部署开展以打击农村黑恶势力为重点的春季“打黑除恶”专项行动，为农村改革发展营造和谐稳定的社会环境。

责任领导：刘云

责任单位：xx各乡(镇)

责 任 人：xx各乡(镇)党政主要负责人

(六)推进一批扶贫改革举措

1.扶贫“两线合一”兜底脱贫。研究出台农村低保线和扶贫线“两线合一”的实施方案，结合年度脱贫规划，解决部分无劳动能力贫困人口的兜底脱贫问题。

责任领导：刘保平

责任单位：xxx各乡(镇)

责 任 人：xxx各乡(镇)主要负责人

2.创新造林绿化机制。积极探索建立贫困户深度参与造林绿化的工作机制，大力推广购买式造林、合作式管护等模式，实现增绿致富双赢、造林管护并重，让群众在造林绿化中有更多更稳定的收入来源。

责任领导：xxx

责任单位：县林业局、各乡(镇)

责 任 人：xx各乡(镇)党政主要负责人

3.创新金融扶贫方式。对有致富意愿、缺资金的贫困户，通过小额贷款支持发展生产，对确无经营致富能力的贫困户，通过入户宣讲等方式，鼓励引导贫困户按照“量化到户、带资入企、滚动发展”的方式，由建档立卡贫困户、所在村委、金融机构、自愿参与扶贫的企业(包括农民合作社、在工商部门注册的种养大户)等四方签订协议，在四方自愿的基础上，建档立卡贫困户将资金带入企业，形成“贫困户贷款+带资入企+保底收益”的合作模式，并按相应比例获得收益。原则上企业每年按不低于贷款额6%的收益率作为贫困户的保底收益。

责任领导：xx

责任单位：县人行、县信用联社、县扶贫办、各乡(镇)

责 任 人：xxx各乡(镇)党政主要负责人

4.财政涉农资金整合。改革财政专项扶贫资金的使用管理方式，全面推进财政涉农资金整合使用，研究加强监管、绩效评价和问责的有效措施。制定扶贫项目管理办法，完善扶贫项目管理制度。2月底前，按照扶贫项目库，拿出财政涉农资金整合和专项扶贫资金使用盘子。

责任领导：xxx

责任单位：县财政局、县扶贫办、各乡(镇)长

责 任 人：xxx

5.创新社会力量扶贫方式。组织动员社会力量实施包干扶贫行动，采取“一对一、一对多、多对一”等方式，鼓励企业、社会组织和社会人士扶贫助困、捐资助学活动;探索社会扶贫基金机制，重点用于贫困村产业发展和项目建设，建立企业与贫困村的利益联结机制，带动贫困群众脱贫致富。

责任领导：xx

责任单位：县委统战部、县工商联、县经信局、县中小企业局、县工会、团县委、县妇联、各乡(镇)

责 任 人：县直各相关单位负责人、各乡(镇)党政主要负责人

6.集体经济破零。积极推广“龙头企业+基地+合作社+农户”等多种模式，建立完善贫困户利益联结机制，鼓励贫困户利用扶持资金、互助资金、小额信贷等加入农民合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，实行保底分红，培育一批集体经济示范村。

责任领导：xx

责任单位：县委组织部、县财政局、县农经中心、各乡(镇)

责 任 人：xxxx

7.探索资产性收益机制。研究制定光伏扶贫收益分配办法，按照保障无劳动能力贫困户优先受益的原则，综合测算建设成本、运营费用和分配比例，确保年内收益分配到户、村集体收益增加。

责任领导：xxx

责任单位：县农经中心、各乡(镇)

责 任 人：白永兵、各乡(镇)党政主要负责人

　　四、工作要求

(一)加强组织领导。为确保打好脱贫攻坚“春季行动”这一仗，县委、县政府决定成立由县委书记梁志锋任第一组长、县长刘世庆任组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责指挥调度、统筹协调、督促考核等日常工作。各责任领导要立即着手组织相关部门研究细化工作，尽快拿出具体工作方案并狠抓落实。乡(镇)和县直相关部门主要负责人要主动积极抓落实，及时解决工作中遇到的困难和问题。

(二)压实工作责任。县四大班子领导、乡镇党政“一把手”要把主要精力和时间用在深入一线调查研究解决问题上，切实履行好工作职责。乡(镇)和县直相关部门要结合各自实际，围绕脱贫攻坚“春季行动”制定具体工作方案，突出工作重点和关键环节，选准突破口和切入点，确保“春季行动”落到实处、取得实效。

(三)营造浓厚氛围。县电视台、新闻办等新闻媒体要开辟专栏、多渠道、大范围、深层次宣

传报道脱贫攻坚“春季行动”的开展情况。加强动态报道、深度报道和典型报道，对先进典型及时宣传，对负面典型予以曝光，通过正反两方面的典型，充分调动全县干部群众的积极性，在全县营造出真抓实干、干事创业的浓厚氛围。

(四)强化督查检查。各乡镇要继续坚持周二工作例会制度，“春季行动”期间，还要实行工作情况周报制度。县委、县政府将加大督查检查力度，对工作开展情况半月一督查、一月一考核、一月一排队，一月一通报。对不履职、不尽责、不作为、慢作为的干部要严肃问责。

　　「财政局2017年脱贫攻坚规划二」

按照全县总体安排部署，2017年底，全县将实现34个贫困村脱贫“销号”，18000个贫困人口脱贫“越线”。2月10日，平利县脱贫攻坚指挥部办公室发布《平利县2017年脱贫攻坚实施方案》，对2017年脱贫攻坚工作进行了安排部署。现将《实施方案》重要内容进行摘要，供大家共同交流学习。

　　突出五大重点

　　一、实施党建引领

坚持把党建主业与脱贫攻坚主责有机结合，深入实施“整、建、帮、带、评”专项行动，真正把党的力量挺在脱贫攻坚前沿阵地。整，即大力推进后进村整顿，拓宽选人用人渠道，配齐配强贫困村“三委”班子，着力把村级组织打造成脱贫攻坚的排头尖兵。建，即建设好贫困村委活动室、村卫生室和文化活动场所，完善阵地功能，打造红色引擎。帮，即党员干部结对帮扶贫困户实现全覆盖，各级帮扶干部扎实做好群众工作，帮助引导贫困户树立“宁自立、不苦等，宁苦干、不苦熬”的脱贫意识，切实增强苦干脱贫的主观能动性。带，即通过“支部+X+贫困户”模式，切实发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，多措并举带动贫困群众增收脱贫。评，即年度脱贫成效要经过群众民主评议，不断提升帮扶干部知晓率和扶贫工作满意度。

　　二、主攻移民搬迁

坚决落实“住房不举债、脱贫有保障”的政策精神，恪守政策底线、任务底线和集中安置底线，加快建设25个大型安置区，狠抓质量监管，推进“两院合一”，强化有业安置，加快设施配套，坚持徽派风格，稳步推进旧宅基地腾退，按时保质保量完成当年7025户易地扶贫搬迁任务。统筹抓好旧房改造，逐户开展土胚房安全鉴定、制定旧房改造计划并加快实施，全面消除计划脱贫村危房户，确保脱贫户户户有安全住房。

　　三、做实产业扶贫

围绕2017年农业“五个3万(3万亩茶、3亩绞股蓝、3万头生态猪、3万亩中药材、3万亩富硒粮油)”发展目标，推行“企业+基地+贫困户”精准扶贫模式，加大产业奖扶力度，支持各类市场主体通过土地流转、订单种养、劳务用工、结对帮扶等形式，有效帮带贫困户增收脱贫，力推脱贫村产业建设达到“六个一”标准，即：选准一项支柱产业、新建一个农业园区、培育一个农业企业、组建一个专业合作社、成立一个资金互助组织、建立一套利益联结机制，不断拓展贫困群众增收致富渠道。围绕美丽乡村游，探索农旅融合扶贫路径，加快发展农家乐、乡村客栈和特色旅游产品，实现贫困户参与旅游产业链增收脱贫。

　　四、加快设施配套

加大涉农项目资金争取和整合力度，捆绑行业部门项目资金，集中用于34个计划脱贫村基础设施配套。加快道路建设，实现“镇村之间通水泥路、村民小组通砂石路、重点院落通连户路、农业园区通产业路”目标;狠抓安全饮水，加强水质监测，保证脱贫村自来水入户率达到100%，同时完成脱贫村防洪堤、排洪渠和危桥改造工程;完成农电网改，确保脱贫村群众全部用上同网同质同价的“坚强电”;加快农村信息化建设，确保宽带进村率、电视入户率分别达到100%，每个脱贫村建成村委会活动室、标准化村级卫生室和文化活动场所。

　　五、强化政策落实

重视抓好劳务创业脱贫，整合利用各类培训资源，扎实开展“百千万”人才培训工程，当年培训农村领军人才100名、技术工人1000名、种养能手10000名，帮助引导贫困家庭主要劳动力务工就业，提高贫困户工资性收入。加大生态建设脱贫力度，把青山绿水变成贫困户持续增收的“绿色银行”;切实做好教育支持脱贫，确保贫困适龄人口学有优教;精心抓好医疗救助脱贫，确保贫困群众病有良医;精准落实兜底脱贫政策，实行“两线合一”，公正公开落实农村低保、五保、孤残和临时救助政策。

　　「财政局2017年脱贫攻坚规划三」

为全面推动李村村经济、社会文明双发展，着力于夯实基础建设，增加村集体收入，顺利推进精准扶贫精准脱贫，改善居住环境，提高生活水平，加强和谐稳定的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如脱贫工作方案：

　　一、基本情况

李村村是扶贫村，位于十字镇东南面，东南与广德县誓节镇交界，西南与姚村乡相邻，西北与十字村相接，总面积约15平方公里，全村共有9个村民组，650户住户(李村组76户、下时里组96户、香山组128户、曾家小湾40户、朱冲组42户、汪家山组95户、杨家小湾组20户、将家岭组60户、邵冲组94户)，2300人口，75名正式党员;人均年收入7580元，贫困人口人均年收入2300元(2015年为69户118人);本村有耕地3800多亩、旱地1000多亩、山场2万多亩。我村所辖范围的土壤是以沙土成份为重，近年来烟叶种植发展迅速，现已达到1000余亩;村民利用山场多的优势，在山中搞畜禽养殖，目前有3家规模养殖户。其中香山村民组还建了一座旅游休闲山庄，一期工程投资1500万元，现已完工。目前已修了4条12公里的“村村通”工程水泥路面，改善了多年来出行难的旧况，也为我村今后的发展创造良好的条件。另外，由于我村有宣杭铁路及318高速公路横穿而过，特别商合杭高铁即将建设，李村村香山村民组建站，使李村村成为全镇乃至全县的交通枢纽，具有独特的地理优势和发展潜力。

　　二、脱贫工作计划

　　(一)依托项目促发展，实施精准脱贫

1、县扶贫办的扶贫产业专项资金33万元用于新建郎溪县广丰土元养殖场项目，该项目用地手续正在办理中，图纸设计和工程预算已完成，2015年12完成招投标程序，并动工建设。该项目完工后预期每年可增加村集体经济收入3万元，同时可以每年解决5户贫困户脱贫，15户以上群众受益;2、县发改委库区移民项目30万元资金和财政部门“一事一议”项目10万元资金用于下时里养鱼塘综合治理工程，2015年12月开始动工。该项目顺利实施后，将彻底解决因修建318国道致使下时里村民组在汛期的水患;3、蒋家岭组的“户户通”工程已完成，总投资21万元，县美好办奖励15万元，群众自筹6万元，完全改变老百姓出行难，亮化了整个村庄形象，成为全镇美好乡村综合整治项目的典范;4、600平方米的文化广场已建好，即将投入使用; 5、整合资源，发挥烟叶种植对脱贫的基础作用。2016年我村计划种植烟叶750亩，我村集体经济收入估计可达5万元以上，7户种植大户平均每户收入可达10万元以上，解决了50多留守在的中老年人就业(包括十几个贫困人口)，平均每人收入达5000元。

　　(二)夯实基础保民生，多方举措助脱贫

1、2015年我村已争取到39个危房改造指标(原计划2015年12个)，26万元的危房改造补助资金已全部获批，12月到农户账上;2、发放1.7万元救灾款，54户贫困户受益;3、新增加了7户15人的低保户指标;4、计划生育奖励103人3.1万元;5、十字商会赞助我村8户9个在校贫困女童共计4500元;

6、根据县扶贫办的要求，在县残联领导的指导下，对全村69户上户调查核实;7、编制了《十字镇李村村“十三五”扶贫规划》。

　　(三)着力发展产业，大力支撑脱贫

一是打造高铁经济圈。借力商合杭高铁建设的动力，提前谋划朱冲、曾家小湾、香山、邵冲四个村民组所涉及的拆迁和征地事宜、妥善处理好80多户拆迁户的安置补偿工作，千方百计将集中安置点与中心村规划融为一体，所有房屋顶上安装光伏板，建设山区高铁站附近特色的中心村。使部分贫困人口通过异地搬迁安置脱贫;

二是突出农旅产业作用。1、大力发展生态农业，加大土地流转的力度，推动农业规模经营，全力解决土地流转中出现的矛盾和问题，促进一烟一稻交替种植的规模化，鼓励支持特种养殖业;2、大力发展休闲农业，提升香山山庄餐饮、垂钓、住宿的品味和服务档次，做实香山敬老院相关工作，努力成为地方特色的养老及旅游风景线;充分挖潜汪家山组千亩水栀花的观赏价值;积极推介曾家小湾水库生态旅游项目。使农旅项目成为脱贫的重要抓手。

　　(四)着力打造“五型”村，提升脱贫成效

一是建设基层组织的“先进型村”。每年培养1—2名党员;健全党组织，加强管理，着力于制度建设和长效机制建设;强化学习，打造“学习型、先进型村党支部”。

二是借力建设交通枢纽的“信息型村”。1、借力商合杭高铁建设的动力，提前谋划朱冲和曾家小湾两个村民组的拆迁和征地工作、集中安置点要与中心村规划紧密结合;2、积极争取调整《十字镇土地利用总体规划》，突出李村村中心村规划布局;3、积极争取扶贫项目和库区移民项目。努力把下时里水塘治理项目落实好，把它打造成李村村美好乡村建设的亮点;2016年争取曾家小湾水库扩容项目，项目实施后，可以解决5人贫困人口就业;4、打造旅游休闲一体化。规划2018年利用郎溪县向阳矿业的采矿区招商或合作建设一个天然大浴场(水来天子湖的自来水，供热采用新型秸秆综合利用发电取得，环境治理与矿山复垦覆绿行动相结合);将向阳矿业有限公司的办公室改造成一个乡村特色宾馆;提升香山山庄餐饮、垂钓、住宿的品味和档次服务;规划在高铁站附近建设一个100亩生态农业观光园(招商或以合作社方式实施)，主要吸引浙江杭州方向的游客，主题为周末家庭一日游;规划在汪家山组林场建设东方山庄，这5个项目实施后，可以解决20—30人贫困人口就业;5、规划在高铁安置区屋顶安装的光伏发电基地(利用太阳能发电)，体现科技、环保、节能的理念，可以解决10人贫困人口就业;6、积极向上争取项目。要积极向十字镇政府汇报，取得全力支持，特别是发挥县国土资源局桥梁纽带作用，积极争取县发改委、扶贫办、国土局、财政局、科技局、水务局、旅游局、住建委、农委等部门的帮助和政策支持。

三是倾力建设宜居环境的“生态型村”。1、大力发展旅游休闲农家乐建设，重点在曾家小湾、汪家山、香山、邵冲4个村民组。积极帮助香山山庄尽早开业运营，积极创造条件实施二期200万元的工程;积极打造曾家小湾水库旅游休闲胜地;规划在中心村再建一个农家乐。项目实施后，可以解决7人贫困人口就业;

2、大力开展村居环境综合整治;3、研究清洁工作考核新制度，积极向镇政府汇报，争取支持;4、开展消灭荒山荒地行动，鼓励多植有经济价值的风景树和果树，支持承包大户申报家庭农场，实施庭院经济增长工程;项目实施后，可以解决10人贫困人口就业;5、建设一个婚纱摄影基地。

四是给力建设基础设施的“惠民型村”。1、根据《关于建立“单位保村、干部包户”定点帮扶制度的通知》(郎扶〔2014〕7号)精神，由县国土资源局对李村村贫困户实行结对帮扶;十字镇政府还安排了宣城市政府、郎溪县政府、镇政府、十字开发区、十字财政分局、十字派出所、十字法庭、十字市场监督管理所、李村村委会部分领导和干部定人帮扶。规划到2017年完成扶贫任务;2、加大土地流转的力度，促进了烟叶和水稻交替种植的规模化，积极创建烟草种植的示范村和科技示范村;3、高度重视民生工程，特别是农村道路建设和小农水兴修，紧扣群众的期盼：①2015年1月完成邵冲至香山，李村至下时里3条“村村通”道路的审计与验收工作;②完成李村新村大道3.2公里路面硬化工程和汪家山至香山油坊2公里的道路拓宽;2016年李村至油坊1.2公里“村村通”道路建设，实现村内“村村通”道路的大循环;③2016年解决全村人饮工程顺利实施与运转,鼓励安装新型具有过滤功能的水龙头，达到环保健康饮用水;4、做大做强家庭农场。稳定烟叶种植和水稻种植面积;鼓励山场承包大户建立名贵苗木、中草药材、黄茶种植示范基地;引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪、鱼为主);规划注册登记2个家庭农场，树立品牌意识;项目实施后，可以解决6人贫困人口就业;5、2015年1月必须完成李村组大塘治理的扶贫项目验收工作，完成下时里组2个水塘和汪家山组1个水塘治理与验收工作;2015年6月积极申报下时里塘坝综合治理项目;2017年申报曾家小湾水库扩容项目，重建坝埂，扩大库容量，用地面积达50亩，把库区移民政策落到实处，真正达到利为民所谋;

五是大力建设精神文明的“和谐型村”。1、搞好节日送温暖活动;2、规划在中心村修建健康广场，一个农家书屋，一个新村卫生室，一个文化长廊;3、每年至少举办一次送法、文化下乡活动，请国土、环保、科技、卫生、司法、民政、公安、安全等部门来村委会讲座或现场答问;4、每年2次，全方位开展防溺水、校车安全大检查。每月矿山安全大检查1次。烤烟叶期间，每个星期1次安全大检查;5、 规划申报20户“文明家庭”;6、实施“春芽工程”。凡李村村的村民考上全国重点大学的每位奖励1000元人民币，考上一本大学的每位奖励500元人民币;来李村村任职并创业的大学生每位奖励1000元人民币;高校把李村村作为实验实习基地的，村委会提供实验实习场地和必要的生活保障;

　　三、保障措施

1、进一步深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作，及时更新发展思路和脱贫办法。

2、进一步加强学习。通过集中学习和个人自学等方式，“走出去，迎进来”积极外出参观学习，欢迎专家、学者、企业家来村指导考察，不断增强和提高在基层环境下观察和分析问题的能力，增强把握发展机遇、适应基层、服务选派工作的本领。

3、进一步精准脱贫。我们将根据形势的发展和政策的支持，积极努力，立足村情，尊重民意，用好用活政策，确保使李村村在2017年底出列。

村出列具体措施一：成立李村烟叶种植专业合作社，争取2016、2017年计划烟叶种植面积700亩左右，村集体每年收入可达5万元以上;

具体措施二：租赁郎溪县广丰土元养殖场养殖用房，村集体收入每年租金收入约为3万元左右;

具体措施三：2016年建设50千伏的李村光伏发电站，村集体年收入4万元左右;

具体措施四：由郎溪县国土资源局结对帮扶。

确保李村村69户118人分年度脱贫：2015年计划脱贫57户91人脱贫;2016年计划脱贫12户27人脱贫,真正让贫困户脱得下、有收入、稳得住。

　　贫困户脱贫具体措施一：

1、周少富3人，计划纳入2个低保，鼓励就近务工脱贫(具体帮扶责任人，市政府：田扬畅);

2、帅行平3人，在原有政府低保兜底的基础上，鼓励养殖土鸭脱贫(具体帮扶责任人，市政府：田扬畅);

3、杨家有4人，计划在原有政府低保兜底的基础上，鼓励发展种植脱贫，还可以帮助其女儿进厂务工增加家庭收入(具体帮扶责任人，县委组织部：何峻);

4、丁先忠2人，在原有政府低保兜底的基础上，鼓励养殖土鸡脱贫(具体帮扶责任人，县委组织部：何峻);

5、王道荣3人，计划提高低保补助标准脱贫(具体帮扶责任人，县地税局：俞卫东);

6、杨世祥1人，计划提高低保补助标准脱贫(具体帮扶责任人，县地税局：金汉新);

7、许家武3人，在原有政府低保兜底的基础上，鼓励就近务工脱贫(具体帮扶责任人，县地税局：姜忠华);

8、王立平1人，计划提高低保补助标准脱贫(具体帮扶责任人，县地税局：余世棠);

9、曾照兵1人，计划提高低保补助标准脱贫(具体帮扶责任人，县地税局：梅来宝);

10、王芳德1人，计划纳入低保，提高低保补助标准脱贫(具体帮扶责任人，十字镇政府：刘健);

11、李印香3人，计划在原有政府低保兜底的基础上，鼓励其女儿学会做缝纫，在集镇务工脱贫(具体帮扶责任人，十字镇政府：宗杨);

12、陈长富2人，计划提高低保补助标准脱贫(具体帮扶责任人，十字镇政府：杨玉明)。

　　具体措施二：2016年各项救灾款、捐赠款优先救助这12户。

　　具体措施三：危房改造计划指标优先保障这12户。

4、进一步严格要求。自觉遵守选派工各项规章制度，多办好事，多办实事，率先垂范，带领工作队，努力使之成为“让领导放心、让组织满意、让群众受益”工作队，本人始终坚持“明明白白践行，认认真真工作，干干净净做人”的原则。同时做好其他因病因灾返贫的监控和防范。以建设生态村和交通枢纽村为发展主题，以道路建设和水利兴修为基础，以高铁拆迁安置和中心村建设为平台，以烟草种植和矿产资源开发为动力，努力打造生态型、便捷型、信息型、宜居型的魅力李村。