关于2017全民创业的调研报告
引导文：全民创业是为了民生，民生最主要的还是让所有人都能够有工作，有稳定的收入，下面是范文稿小编整理的关于2017全民创业的调研报告，供大家参考!
“全民创业”理念，已写进十一五规划，并作为未来发展的思路和方向。何谓全民创业，全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥，每个人的潜能都得到有效释放，整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。实施全民创业战略，便是通过活跃人们创业思维，激活各类创业主体，挖掘社会创业潜能，从而以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。
一、我县开展全民创业基本情况
我县严格按照上级文件精神，加大政策扶持，提供创业平台，加强创业服务，积极开展推动全民创业的“十百千万”活动，营造良好的创业氛围，将全民创业活动不断引向深入。
1、制定配套政策，推进创业。我县成立了促进返乡农民工就业和创业推进全民创业工作领导小组，为推进全民创业工作开展提供了有力的组织保障。同时出台了《崇仁县推进全民创业活动实施办法》，细化了有关优惠政策，建立了领导联系会议制度、部门协调工作制度、情况通报制度和定期督查制度文秘杂烩网等相关工作制度。
2、扩大宣传发动，激励创业。在干部层面，高位推动，召开全县全民创业动员大会，首先搅动了干部的思想;在群众层面，采取了典型人物巡回报告会，设立创业就业电视专栏，宣传回乡成功创业人士，讲询相关创业政策，从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。
3、依托产业优势，引导创业。在工业方面，近几年先后有16家企业落户县工业园区，这些创业者全部都是本县在外从事变压器研制、销售的返乡人员。在农业方面，发展“公司+农户”。江西天地缘麻鸡食品有限公司落户我县，实行保护价收购崇仁麻鸡，形成饲养、加工、运输、销售“一条龙”，使崇仁麻鸡的饲养量翻番，达到9000万羽。在三产方面，积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。仅今年通过劳动部门鼓励百姓创家业，为466人发放小额贷款3201万元，带动就业1800余人。
4、提供帮扶措施，鼓舞创业。我县为鼓励本县在外人员回乡办企业，采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法吸引本乡在外人员回乡创业，并安排专项资金100万元。去年，曾宇华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化，扎根家乡创业。
二、影响和制约创业的主要因素
1、创业意识缺乏。个人创业随时面临可能失败的风险，如何评估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。如果一旦创业失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话，一个理性的人会自觉回避这种后果，特别是原来已经有稳定生活来源的，很难抛弃已有的东西去重新创业。因此，部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积累后，首先想到外出继续打工，而不会想创业，缺乏自主创业的意识和冲动。
2、创业文化缺乏。要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几代人的努力，像浙江温州，有着浑厚的创业文化底蕴，人们自然而然会想到先当小老板，然后慢慢做大。
3、创业能力缺乏。目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶段，这就要求创业者有吃苦耐劳的精神，较强的机会感知能力和创新能力，要在实践中对商业意识培养，了解市场，不断提高创业能力。
4、创业项目的选择。现在有很多人想创业，但不知要创什么业，可供农民工创业的项目不多。
5、职能部门合力未形成。少数单位从自身部门利益出发，对市委1号文件变通执行，没有站在全局的高度看待全民创业。
三、进一步做好创业带动就业的建议
省、市全民创业文件精神鼓舞人心，措施具体，现在最关键的是要抓好落实。
1、着力营造好全民创业的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏，广泛宣传上级政府和县委、县政府鼓励支持全民创业的政策规定，积极宣传农民工返乡创业和推进全民创业中的好典型、好经验，大力倡导勤奋、拼搏、有为的价值观念。要大力开展主题教育活动。在机关中开展以“创新服务、效能服务”为重点的主题教育，树立服务为本，为创业服务的理念。在企业中开展以“诚信立业、创新创业”为重点的主题教育，树立靠诚信立业、靠创新发展的理念。在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的主题教育，倡导“人人都是创业主体，人人都是创业环境”的观念，营造尊重创业、投身创业的浓烈氛围。形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势，掀起新一轮创新、创业的热潮。
2、着力落实好全民创业扶持政策。进一步加大财政扶持、税收扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项扶持政策的落实力度。
3、着力搭建好全民创业服务平台。整合崇仁县人力资源市场，集办公、培训、实训、创业孵化为一体，改变服务平台少而小，培训场地少而散，实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。把做好全民创业工作放在与招商引资、抓项目、抓投入的同等地位，把工作精力、帮扶政策更多地向全民创业工作倾斜，全力以创业者搞好服务。与全民创业工作紧密联系的工商、税务、卫生、公安等部门要切实提高干部职工素质和敬业精神,为创业者在投资、发展、维权方面提供“便捷、优质、高效”的服务。各部门应以推进全民创业为己任，找准位置，主动服务，要大力扶持创业者，少说不说不能办，多想多说怎么办，对可办不办的事情要做到坚决办。树立发展至上、客商至上、创业至上的理念。对政策落实不到位或故意刁难创业者和企业的，要抓一些反面典型，坚决予以严肃处理，从而营造良好的政务环境。
4、着力引导扶持提高全民创业的整体素质。一是积极引导个私企业优化产业结构,大力发展外向型、科技型和农业产业化企业,提升全民创业的产业结构。二是引导个体私营业主提高素质,增强社会责任感,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,做致富思源、富而思进、奉献社会的表率。三是积极提供信息支持。要使有关产业政策、法律法规、商品和服务信息能够快速传达到个体私营企业,为其生产经营服务。
全民创业的调研报告二：积极推进全民创业服务年、项目建设攻坚年、招商引资推进年、基础设施提升年“四个年”活动，是今年我市突破重点、夯实基础，为加快建设“五个城市”强化支撑的一项重点工作。全民创业以增强发展意识、创新意识和市场意识为切入点，着力培育市场主体，着力增强内生动力，是促进发展的助推器和加速器。围绕服务全民创业，各地进行了积极的探索。
着眼激发活力，强化推进举措，全民创业成效明显
自xxxx年起，我市抢抓国家经济结构调整和产业转型升级契机，全力开展全民创业，大力发展“草根经济”，充分激活市域经济内生动力，为加快建设武汉城市圈副中心城市发挥了积极作用。xxxx年，我市创业工作成效明显，涌现出了王怡华、秦煜、刘道远等一批国家级、省级创业明星，创业工作受到国务院、省政府表彰，被省政府授予“创业先进城市”称号。
(一)实施“三项推进”，夯实工作基础。一是高端谋划推进。将创建创业型城市纳入全市经济社会发展总体规划、增强城市发展活力的重要战略、《政府工作报告》的重要内容、保障改善民生的重点工作和全市督办考核的重要事项。其中xxxx至xxxx年连续5年将“创业带动就业”列入“政府十件实事”之首。二是强化保障推进。成立创建创业型城市工作领导小组，由分管副市长任组长，27个部门为成员单位，抽调专人、组建专班、落实专责，具体负责此项工作的组织、协调和实施。建立领导小组联系会议制度、联络制度、督查制度，研究解决创建推进具体问题。三是目标管理推进。印发《xxxx市创建省级创业型城市工作方案》，明确创建重点内容、主要任务、实施步骤、部门责任、时间节点和工作要求，将各项创建指标和任务分解到各县(市)区、市直部门，层层签订目标责任书，严格落实督办、考核责任。
(二)强化“三大驱动”，营造浓厚氛围。一是发挥职能驱动。各级各职能部门和群体组织充分发挥职能作用，推进全民创业。人社、工商发挥全民创业主战场作用，工会构建多形式多渠道的工会帮扶创业服务体系，团委实施“青年创业工程”，妇联开展“妇女创业就业促进行动”，残联搭建支持残疾人的创业服务平台等，有力支撑了全民创业。二是文化引领驱动。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，广泛开展“青年创业大讲堂”、创富大赛等形式多样的活动，宣传创业文化，弘扬创业精神，在全市上下形成奋勇创业的理念和热潮。三是典型示范驱动。市委、市政府连续4年开展“十大回归创业杰出人物”、“支持服务回归创业工程先进单位”等评选表彰活动，形成了“邻里仿效行为”，发挥了引领示范作用。
(三)突出“三项支持”，优化创业环境。一是强化政策支持。坚持“三情结合”，先后出台了市委市政府《关于加快推进“回归创业工程”的意见》、《关于加强创业带动就业工作的通知》、《关于实施“三大工程”促进工业经济跨越式发展的意见》、《xxxx市创建省级创业型城市工作方案》等文件，强化全民创业政策支撑力。二是放宽准入支持。本着“法无禁止即许可”的原则，坚持“宽”登记门槛、“简”审查环节、“提”登记效率，最大限度地放开市场主体的准入政策限制，打造创业绿色通道。三是加大财政支持。加大专项资金投入，统筹安排一定规模的创业扶持资金。近3年来，全市财政安排创业扶持资金5.98亿元。市政府还专门设立创业型企业孵化专项资金300万元，7个县(市)区也相应安排了专项资金，用于支持全民创业和中小企业发展。组织开展创业资金绩效评估，提高资金使用效率。
(四)搭建“五大平台”，催生市场主体。一是搭建市场主体增量平台。开展“市场主体增量”行动，实施“个转企”升级工程，支持返乡农民工、大中专毕业生创业就业，培育发展壮大市场主体。今年上半年，全市新登记各类市场主体33769户，资本总额71.98亿元，同比增长78.28%和57.63%。市场主体发展数占全年任务2.5万户的135.07%，其中新登记私营企业2309家，占全年任务2000家的115.45%。1000家个体工商户转型升级为私营企业。二是搭建创业融资平台。认真落实创业就业小贷担保贷款财政贴息政策，大力推行公务员信用担保、党员联保、企业承保、信用社区无抵押担保，形成了全面配套的担保机制。截至xxxx年底，累计发放小额创业担保贷款4.39亿元。创新融资贷款担保方式，推行企业动产抵押贷款、公司股权质押和注册商标专用权质押贷款等办法，帮助12家创业企业和59名创业人员办理动产抵押登记，融资4.25亿元。三是搭建创业孵化平台。建成中小企业创业、巾帼创业、回归创业、大学生创业、农民工创业等各类创业孵化基地50多处;建成国家级科技企业孵化器1家、省级3家，累计入驻孵化企业200家，孵化成功58家;建成省级创业孵化示范基地5家，入驻企业2449家，孵化成功2185家，孵化成功率89.22%，带动就业近6万人。四是搭建创业能力提升平台。以xxxx公共就业实训基地、湖北职院大学生创业服务基地、市高新技术创业服务中心巾帼创业服务基地、xxxx市生物工程学校农民工创业培训基地为载体，坚持创业理论培训与创业实训实践相结合，满足不同创业主体需求。5年共组织各类创业培训22958 人次，带动就业67435人，促进成功创业4327人。五是搭建创业公共服务平台。初步建立了市、县、乡、村四级创业服务体系，推行创业指导、信息服务、项目推介、创业培训、资金扶持、创业孵化、开业指导、政策落实的“一条龙”扶持办法，实现创业扶持无缝对接。推进创业项目库建设，依托创业服务市场实施创业项目的采集、评审、发布、跟踪服务，减少创业者投资盲目性，提升了创业成功率。累计为12958名有创业意向的人员提供项目信息咨询服务。
