关于监狱的监督管理的调查报告

关于监狱的监督管理的调查报告

我国监狱事业从建国初期至今已取得了世人瞩目的成就，改造了

数以万计的罪犯，累积了丰富和宝贵的经验，并且也经历了几十年的磨练和考验，也面临了诸多的问题，只有在不断正确面对出现的问题，创新出更有效飞让应对措施，我们事业才会更加的生机蓬勃发展。随着科技的不断发展，现代监狱的管理越来越人性化。

那么人性化管理是目前监狱行刑中提出的一个新的概念。近年来，许多监狱都开始推行人性化管理。那么究竟什么是人性化管理？人性化管理究竟体现在哪些方面？人性化管理的意义何在？本文我将围绕这几方面的内容展开论述。

一、监狱人性化管理的概念

人性化管理是一个很多人既熟悉又难以说清的一个概念。要搞清楚人性化管理的问题,首先必须弄清什么是人性。随着改革的深入，社会主义民主和法制观念的加强、人权意识的进一步提高、关于人性和人性化管理的问题,受到了社会和监狱人民警察的普遍关注。从目前监狱工作的实践出发,监狱的人性化管理是指监狱人民警察在依法执行刑罚的过程中,对罪犯以符合和满足人的合理需要为基本依据和出发点，以细密、规范的制度体系为基础和依托，以保障合法权益和培养健康人格为重要内容,以促进罪犯的改造和再社会化为价值取向，与其他改造手段紧密结合，相辅相成的组织活动。

二、监狱人性化管理的体现

1.在硬件上，注重监舍的建设和布局，注重监狱院内绿化和美化，使之更适合于罪犯的生活需要。×××监狱的院内就是房前屋后鲜花绽放，马路两边绿草成荫。笔者曾参观过上海的青浦监狱，那里的建设可以算得上是一流的，并且为罪犯提供了专门的娱乐场所，如篮球场、足球场等。

2.在对罪犯管理上，更注重对罪犯心理和情感的研究与沟通如广泛实行的心理咨询,对罪犯的情感心理问题,警察给予了充分的理解,并采取比较婉转策略的措施给予引导等。如××监狱开通新语热线，囚犯可与警花视频谈心。

3.对罪犯亲情的关注。如××监狱允许死刑犯临行前见家属以及允许罪犯回家过周末，××监狱允许罪犯在狱中与家人一起过生日，其他许多地方允许罪犯有条件地实行亲情共餐、住宿等。

4.注意维护罪犯的人格尊严，通过尊重罪犯全力促进罪犯的思想转变。如××监狱已经不再强行规定罪犯必须理光头。从强制理光头到自愿选择光头或板寸头，虽然只是一个小小的符号变化，却折射出我国监狱管理的日益人性化。正如服刑人员所说，这是尊重他们人格的具体体现；正如监狱管理专家所言，此举有利于减轻罪犯的身份意识，提高改造效果。

5.在文化方面，加强监狱文化的建设，鼓励罪犯在狱中学习。对参加高自考的罪犯予以奖励，而且在有些监狱，其广场、食堂、监舍都播放轻音乐，罪犯的监舍允许养鱼、养花、允许贴明星画等。

6.在警察与罪犯的人际关系上，体现了人民警察在人性化管理理念的指导下，对服刑人员的人格平等、人权尊重、人性关爱。

三、监狱人性化管理的意义

在分析监狱人性化管理的意义之前，我先讲一个真实的案例。×××被判有期徒刑8年，在服刑一年多时因与服刑人员产生矛盾，害怕对方报复，他逃出监狱，开始流亡生活。2003年6月，他在青岛偶遇狱友，狱友告诉他从2002年12月开始，××监狱实行人性化管理，“吃、住、行”条件有了很大的改观，“打、骂、体罚”的现象已经完全杜绝了。听了狱友的话他心动了，他决定回去自首。当他回到××监狱门口时，高队长说的第一句话是：“×××，欢迎你回监改造。” 第一，进一步推动了环境建设。人性化管理要求人的生活环境应当符合人们追求真善美的要求,因此人性化管理对于推动环境的优化美化,提高生存和生活质量具有直接的现实作用。现在许多监狱致力于建设花园式监狱、建设环保监狱都与此理念相联系。当然注重环境建设并不是人性化管理提出后才引起人们重视的,但人性化管理确实为此注入了新的理念动力。

第二，进一步关注罪犯的情感和心理需要。人性化管理一个很重要的特征是对罪犯的关心、理解和尊重,关注罪犯和普通公民一样拥有的正常的生理、心理和情感需要,并尽量提供满足这种需要的条件或者说对这种需要尽量采取宽容、许可的态度。目前监狱实行的亲情餐厅、亲情住宿等,都是这种关注与理解的具体体现。

第三，进一步关注罪犯的价值追求。也就是注重鼓励和协助罪犯从整个人生的角度对未来进行设计,只要这种设计合法合理,有益于本人发展,都要给予足够的尊重,并尽可能创造条件,促进罪犯增长学识,提高技能,为设计目标的实现奠定基础。

第四，推动了警察素质的提高。人性化管理对警察的学识修养、道德情感提出了新的要求,有助于促使警察提升自身素质水平,不断丰富、更新自己的工作理念,使警察不单是一个执法者和日常的管理者,而且是愿意和能够帮助罪犯恢复人性尊严、弥补残缺人生、追求全面发展、实现身心健康的精神导师,并因此使警察的执法活动更能体现出国家法律的人文关怀和当代行刑文明。

四、人性化管理的建议

1.正确处理人性化管理和严格管理的关系。在处理严格管理与人性化管理的关系时,“严不过人,宽不过囚”的基本准则必须牢牢把握。所谓“严不过人”,就是在监管工作中必须把罪犯当人看待,严格管理不能超越“人”的界限。尽管罪犯犯了罪,被关押在监狱内执行刑罚,但他们仍然有做人的尊严和公民的基本权利,其未被剥夺或限制的权利必须得到充分的保障。所谓“宽不过囚”,就是在监管工作中,对罪犯讲，必须按照法律的规定和要求,强制罪犯履行义务,严格遵守法律法规和监规纪律；必须服从管理,接受教育,参加劳动,积极改造。也就是说,对罪犯的人性化管理不能突破“囚”的界限,不能超越和违背法律、法规的规定。否则,就超越了“囚”的限度,对罪犯只讲人性化管理,不讲严格管理,无原则的宽纵、放弃惩罚和改造,就是对社会正义和广大人民群众人权的亵渎和破坏。

2.人性化管理的“度”谁来掌握？从目前的情况看，我国各个省市监狱、劳教部门的管理和制度是有差别的，在人性化管理措施方面虽

有很多相似之处，同样也没有统一的标准。

人性化管理需要什么样的标准？怎么把握人性化管理的“度”？由谁来制定和审核人性化管理的标准？在监狱内实行人性化的管理，与国际接轨，这的确是监狱管理未来的方向，但各地监狱在落实国家有关政策时如何进行还有待进一步明朗。毕竟，监狱中的每一位服刑人员都是平等的，但每一位服刑人员并非都能够平等的享有所有的人性化的管理措施，没有一个科学、合理的标准，监狱在制定人性化的管理措施时就应该非常谨慎的对待。

3.人性化的管理是否会滋生新？监狱推行人性化的管理，因犯罪危害社会而接受强制管教的服刑人员可惬意地逛超市购物，可与牢外配偶亲密幽会，在凸显人性化的思维下，似乎无可厚非，但是否会衍生出新的利益冲突和却也让一些人不安。据××晚报报道，在××监狱，每月犯人家属所交的购物款项就有100多万元，可见营业额之高。司法专家忧虑，监狱内经营商业活动势必引发新的司法，而且这样会是“人性化”变成“商业化”。因此，在推行监狱人性化的同时也要充分考虑这个问题。

监狱越来越重视人性化的管理措施是对犯人人格的肯定和尊重，是一种进步，但更重要的是应当改变社会对于犯人的一些旧观念，更好地让犯过错的人们重新融入社会。国家还需要更加加强监狱管理的人性化制度，使我国的监狱管理制度更加的完善。

监狱述廉报告

一、加强学习，不断提高理论政策水平和驾驭全局的能力坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕监狱党委的中心工作，积极宣传，自觉执行，从思想上和行动上做到了跟监狱党委保持一致。坚持用科学发展观，正确的政绩观，马克思主义的群众观武装自己，从思想上、道德上、作风上带头学习讲政治，带头服务比贡献，带头干事谋发展。

二、协助监区长搞好民警队伍建设。民警队伍稳定是监区做好各项工作的基础，做好监区民警职工的思想政治工作是各项工作的重中之重。我在工作上严格要求监区的每一名同志，对做得好的给予表扬，做得不好和不对的给予严厉批评，限期改正。凡是有思想问题的同志，自己主动跟他们谈心、交心，民警有什么想说的，我也主动听取他们的意见和建议。我一直坚持同监区的所有同志采取不定期的谈话和谈心，明白同志们在想什么和在干什么。对于想法不同的民警相应采取不同的激励措施，激发大家的集体荣誉感，增强民警的使命感，让监区的每一名同志都能感受到组织的凝聚力和向心力。同时我自己以身作则，要求同志们到岗谋事自己首先做好计划安排，使大家工作的目标更明确，工作的措施更细化。由于方法得当，确保了民警在工作中的主人翁精神，极大地提高了大家的工作积极性。

三、在监区所有服刑人员中开展了以规范养成为重点的纪律整顿。没有严格的纪律和秩序做保证，任何事情都不可能做好。由于各种原因相当一部分罪犯已经形成了懒散慢和脏乱差的习惯，并且受这些不良风气的影响有继续蔓延的可能。为了彻底改变监区过去的落后面貌，我每天亲自督促检查可能发生问题的所有环节和部位。从早上起床、出工整理内务开始，要求每名罪犯要做到被褥整齐划一，衣服干净统一，行动迅速如一。在劳动现场要求所有服刑人员严格遵守劳动纪律，对罪犯的座位实行挂牌固定，对生产过程中的原料领取、工具更换等工作实行专人负责，彻底杜绝了罪犯在劳动现场的单独行动。得到了上级领导视察的肯定。对于个别恶习较重的罪犯我始终坚持采取监区领导单独包犯谈话，监区民警集体合议解决，对这些罪犯的触动很大，起到了震慑作用，使二监区的改造秩序明显好转。

四、为了使监区能依法、公正、文明、科学管理和教育改造罪犯，不断提高改造质量，作为监区考核罪犯的主要领导，我始终坚持考核透明化、程序合法化、结果公开化。把能严格遵守监规纪律、按时参加生产劳动并能圆满完成劳动任务、积极参加各项学习的罪犯，每月要求分监区直接考核的民警要及时呈报各种奖励，在监区考核会议上及时通过，极大地调动了罪犯的改造积极性。

五、针对不同罪犯的各种心理特点，有针对性地对罪犯实施分别教育，分层次转化。今年新入监罪犯多，很多罪犯不适应改造环境，心理比较复杂多变。从参加劳动一开始就有很多“打退堂鼓”的罪犯，一方面我认真

监狱教导员述职及述廉报告 范文，述职报告范文。调查分析原因，另一方面我仔细观察了解，发现有一些不思进取的罪犯在传授伎俩。针对这种情况我严格按照法律制度对这些人和行为进行了严厉打击。并且多次召开监区服刑人员会议，对有积极要求进步的罪犯实施正面教育和个别谈话教育，使积极改造成为罪犯中的主流，使99%的罪犯端正了改造态度，彻底扭转了监区的改造氛围。

六、在生产安全方面始终把生产安全工作放在一切工作的重中之重来抓，坚持“安全第一，预防为主”，确保在安全的情况下，稳步发展监区经济。

七、在廉洁自律方面。作为一名共产党员，一名监区主要领导，我始终坚持廉洁清正务实的工作作风，严格按照党风廉政建设的各项要求依法办事。一是对监区所有服刑人员的日常考核，都经过了罪犯集体评议，民警考核记载，监区会议研究决定的程序进行;二是对服刑人员的执法活动，均按监狱法的规定程序进行;三是在工作中时刻牢记双“六条禁令”、五项规定和监狱人民警察法不得有的九种行为，做到了令行禁止;四是在对罪犯的减刑、暂外监外执行等执法关键环节和重点问题上，遵循依法、公平、公正、有序、严格的原则，严格按照《刑事诉讼法》、《监狱法》和监狱的规定程序进行，维护了法制的权威