2017年乡镇七五普法工作计划实施方案
进一步加强基层民主法制建设，完善村民自治，提升乡镇建设和依法管理的水平，下面是范文稿小编为大家整理的2017年乡镇七五普法工作计划实施方案，欢迎大家借鉴!
今年是“七五”普法第二年，也是《全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》实施第一年。农村法制宣传教育工作是推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础性工程，是提高农村公民法律素质和依法行政水平的有效途径，是构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村的重要保障。继续大力开展农村法制宣传教育，对于保障《**乡十二五”农村经济和社会发展规划》以及全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势对农村法制宣传教育工作提出的新要求，制定本规划。
一、指导思想、目标和工作原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中全会精神，以全面落实科学发展观为统领，紧紧围绕**乡“十二五”规划确定的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，继续深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，大力推进依法治农、依法治乡、依法治村，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制教育与社会主义法治理念教育相结合，突出重点对象的学法用法，推进农村基层依法治理，不断创新工作方法，拓展宣传教育阵地，扩大法制宣传教育的覆盖面，增强依法治理工作的渗透力，为创建“平安乡村”，构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
(二)主要目标
适应全乡工作大局，适应农村社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高农村公民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平;进一步增强政府和各级组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
(三)工作原则坚持围绕中心，服务大局。
紧紧围绕**乡“十二五”规划，服务于“城乡一体化”战略目标，服务于农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标，促进农村经济又快又好发展和农村社会和谐进步。坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，把提高农村公民的法律素质作为法制宣传教育的出发点和落脚点，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，不断丰富内容，创新方式方法，增强工作实效，在服务群众的过程中教育群众。
坚持求实创新，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和全面建设小康社会的新形势新任务，把握农村社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。
坚持实事求是，分类指导。紧密结合本乡、本单位、本行业实际，根据不同对象、不同阶层、不同群体和不同行业的特点，突出工作重点，努力做到“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。
二、主要任务和方法
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论，促进依法治国基本方略的全面落实;进一步学习宣传国家基本法律制度，培育爱国意识、国家安全统一意识、民主法制观念;深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制教育，促进公民依法正确行使权力和履行义务，努力在农村社会营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。
(二)深入学习宣传与农村经济社会发展相关的法律法规。大力学习宣传运用法律手段保障科学发展观的全面落实;大力学习宣传运用法律途径开展农村社会管理和公共服务，促进农村社会事业进步;大力开展以打击农资、农药、兽药、种子等制售假冒伪劣商品行为为重点的法制宣传教育，努力在农村营造竟争有序的市场环境和诚实守信的社会环境。
(三)深入学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强农村社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要大力开展农村土地征用和承包地流转、计划生育、抚养赡养、婚姻登记等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。以“保护生命、平安出行”为主题，广泛开展普及道路交通安全法律法规和安全常识为主要内容的宣传教育活动。
(四)深入学习宣传维护社会稳定，促进社会公平正义的相关法律法规。围绕全面推进社会治安防控体系建设，加强依法维权、依法信访法制教育，引导农民树立权利与义务相对等的法治观念，提高依法解决各种矛盾纠纷、依法维护自身权益的自觉性，提高依法维护公共利益的自觉性;大力开展农村基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理农村社会事务的能力;开展刑事治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪;深入开展禁毒法制宣传教育，增强农民群众的防毒、拒毒意识。
(五)坚持普法与依法治理相结合，全面推进法治实践。全面开展依法治农、依法治镇、依法治村工作，积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式，努力提高农村社会化管理水平。全面贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设。全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制，提高政府决策水平，推进政府工作法治化;完善和推广行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制等制度;围绕“平安洪江”建设、“和谐洪江”建设、“平安乡村”建设及群众特别关注的热点难点问题，有计划、有步骤地组织开展专项治理和依法行政示范单位创建活动。
(六)组织开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位，在各行各业掀起学法用法的热潮。
三、普法对象和要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年和农民的法制宣传教育。
(一)加强农村各级领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。农村各级领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理农村经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。镇党校要把法制教育纳入培训规划，加强法制课程建设。
(二)加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力，要培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。
(三)以培养自觉学法、守法意识为目的，大力强化农村青少年法制教育。针对预防和减少青少年违法犯罪工作面临的形势和任务，推动法制教育与道德教育、社会教育与课堂教育相结合，全面加强青少年法制教育，着力培养青少年的爱国守法意识和权利义务相统一的观念。中小学生要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识和分辨是非的能力，养成守法习惯。重点学习宣传以《宪法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等为主体的相关法律法规。
(四)以逐步提高农民法律素质为目标，深入开展农村法制教育。按照建设社会主义新农村的基本要求，引导农民树立遵纪守法观念、依法开展生产经营观念和依法维权观念;着力培养和增强参与村民自治组织和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。继续深入开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制宣传干部;通过开展“送法下乡”、培养“法律明白人”、以案说法等喜闻乐见的形式，不断增强工作的针对性和时效性，把农村法制宣传教育工作纳入社会主义新农村建设五年规划，不断健全完善领导机制、经费保障机制和监督检查机制，实现农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。加强对进城务工农民的法制宣传教育，在进城务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务工作。重点学习宣传中央、省市关于建设社会主义新农村的一系列方针政策，学习宣传以《农业法》、《农业技术推广法》、《种子法》、《动物防疫法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《治安管理处罚法》、《劳动法》、《合同法》等为主体的与农民生产生活紧密相关的法律法规。
四、组织领导和保障
(一)加强组织领导，完善工作制度。实施“六五”普法规划，是一项规模宏大的社会教育工程，乡党委、政府要始终把法制宣传教育工作列入重要议事日程，切实加强对法制宣传教育工作的领导，配备专兼职工作人员，完善领导定期会议制度、工作督察制度;要加强对法制宣传教育工作的检查、督促，保障规划确定的各项任务的落实;要把法制宣传教育纳入新农村五年规划，实行目标管理责任制;要建立法制宣传教育和依法治理工作责任制，制定年度计划，确定阶段性工作重点，做到有部署、有检查、有落实;要充分发挥司法组织的力量加强对特定对象的针对性法制宣传教育，充分发挥村民委员会等基层组织的作用，把农村法制宣传教育工作落到实处。
(二)加强农村法制宣传教育阵地建设。加强宣传园地建设，完善公共场所的固定宣传设施，并定期开展宣传活动;完善农村小学的宣传阵地，提高教育水平，加强教育基地建设;加强对新颁布法律法规的宣传教育;加强服务阵地建设，为人民群众提供方便快捷的法律服务;积极探索开展农村法制宣传教育与法律服务机构建设工作。
(三)加强农村法制宣传队伍建设。各村(居)要配齐配强专兼职普法干部，明确普法依法治理联络员，培养普法骨干。积极组织他们参加法制宣传教育培训，增强他们的政治素质、法律素质和业务能力，着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。
「2017年乡镇七五普法工作计划实施方案二」为贯彻落实《中共邵阳市常委会办公室会议纪要》([2013]第20次)，中共邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室《关于进一步加强市(村)民法制学校建设工作的意见》(邵阳市办字[2013]93号)和中共隆回县委办公室、隆回县人民政府办公室《转发(关于进一步加强市(村)民法制学校建设工作的意见)的通知》精神，全面做好2016年度村民法制学校建设工作，特制定如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十八大四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“七五”普法规划和市委市政府法制学校建设及县委、县政府确定的法治隆回建设要求，围绕县委、县政府“四个突出、五大提升”战略，以基层法治建设为重点，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，提升全乡公民法律素质和法治水平，为加快罗洪发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
以提升村民法律素质、促进法治建设为主题，以村民法制学校为载体，进一步发挥法制学校的法制宣传教育作用，进一步提高村民法制学校教育质量和教育效果，普通村民法制学校全年要求上课不少于6堂，示范性法制学校芭蕉山村村民法制学校、官树下村村民法制学校全年上课不少于10堂，所有法制学校均要硬软件设施达标，设置专门的法制宣传专栏，并及时更新内容，引导村民自觉加强法律知识学习，做到法制宣传到位，有效果，着力提高群众的法律素质和全社会的法治水平。
三、工作内容
1.办校主体。各村党支部和村委会是村民法制学校的办校主体，综治办、派出所、司法所及法律服务机构提供支持。每所法制学校设校委会，配1名校长(由村书记或主任兼任)，群众工作站队员、驻村干部、村干部应兼任法制学校教员及联系点负责人，作为法制学校日常运行的工作力量，负责组织协调，教学计划安排，课程实施等工作，行政驻村干部为主要考核责任人。
2.办学内容。通过大力开展法制宣传教育，不断增强广大群众的社会主义法治理念和遵纪守法意识，做到依法办事、依法维护自身合法权益。一是组织广大群众深入学习社会主义民主与法制的基本理论，学习社会主义法治理念基本知识。二是组织广大群众认真学习《宪法》和与工作生活联系密切的《刑法》、《民法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《土地法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《治安管理处罚法》等法律法规有关的内容讲座。三是组织开展维护社会稳定教育，组织学习国防知识、安全生产等法律法规内容讲座。四是抓好社会主义市场经济法律知识的普及。五是加强基层民主法制教育。六是加强党风廉政教育。组织广大党员干部学习党纪条规，增强遵守纪律的自觉性。工作计划
3.办学模式。坚持公益性、社会化、开放式、可持续发展原则，针对培训对象工作、生活实际需求及认知水平，定期组织村内所有村民分批进行法制培训，通过条文解读、案例点评、法理分析等群众喜闻乐见的方式宣传普及法律知识。
4.办校场所。主要依托村办公场所等现有阵地开办法制学校。法制学校办学地点应相对固定，方便群众。所有法制学校悬挂“罗洪乡××村(社区)村(居)民法制学校”永久性牌子，办学制度上墙。每所法制学校设立法制宣传栏，至少每季度更新一次。
5.办校经费。法制学校办校经费主要由乡财政根据县转移支付资金帮助解决，鼓励社会力量提供支持，每年不少于2000元。法制学校所需经费主要用于学校日常开支和教师必要补贴，上课补助按考核结果发放到位。
6.办校标准。坚持“八有”作为基层法制学校的合格标准，即：有管理机构(设有校委会)，有教学计划，有固定的教学场地(桌椅、黑板等基本教学设施齐全，能保证50名以上学员同时上课使用)，有较为稳定的师资队伍，有相当数量的教学对象并能坚持上课，有健全的教学管理制度，有教学管理档案(教师教案、授课档案等)，每所法制学校全年上课不少于6堂，以签到、课程记录、照片等资料为依据，每堂课不少于90分钟，示范校不低于10堂课，每次听课学员不少于30人。
「2017年乡镇七五普法工作计划实施方案三」了进一步加强基层民主法制建设，完善村民自治，提升村建设和依法管理的水平，根据村“七五”普法工作规划的精神和要求,开展民主法治村建设工作，为此特制定2016年我村普法工作计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大四、五中全会精神，紧紧围绕镇政府的中心工作，进一步推进依法治理工作，为构建和谐大桥营造良好的法治环境。
二、工作办法
1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式，交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设，宣传先进人物的典型事迹。
3、积极联合上级部门，开展“四进村”活动，宣传相关法律，并为村的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护村稳定。
4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善符合村情民意的《村民自治章程》。
6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作，完善了村民代表会议议事规则，以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村民意愿。
三、组织保障
1、加强领导，认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。要因地制宜，制定具体的实施方法，明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。
2、积极协调，精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设，大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重村民主法治建设和其他工作的结合。
