县统计局政府权力事项清理自查报告范文

一、基本情况

XX县统计局共梳理出政府权力6项，行政处罚6项。经自查清理后，拟保留政府权力6项，行政处罚6项，精简比率0%。

二、自查意见

（一）关于六项行政处罚事项

行政处罚事项：1、拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；提供不真实或者不完整的统计资料的；拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的；拒绝、阻碍统计调查、统计检查的；转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的处罚。

保留理由：依法保留。 随着市场经济发展和改革的不断深入，各级党委、政府和社会公众对统计工作的需求越来越多，要求越来越高，但由于统计工作调查对象点多面广，情况复杂，有的配合程度不高，拒报、漏报、瞒报、虚报等情况时有发生，一定程度上影响了统计数据质量。为进一步提高统计数据质量，必须认真执行《统计法》等相关法律法规，不断加大统计执法力度。

行政处罚事项：2、迟报统计资料，或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的处罚。

保留理由：依法保留。原始记录和统计台账是统计工作的基础资料，是数据的源头。必须大力予以规范。

行政处罚事项：3、聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的处罚。

保留理由：依法保留。 统计从业资格是从事统计工作的前置条件。规范企业聘用有从业资格的人员从事统计工作是依法统计的基本要求。

行政处罚事项：4、利用统计调查损害公共利益或者进行欺诈活动的处罚。

建议列入动态管理

行政处罚事项：5、涂改、转让、出租、出借统计从业资格证书的；向负责监督检查的县级以上人民政府统计机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供情况的；以欺骗、贿赂等不正当手段取得统计从业资格证书的处罚。

建设列入动态管理

行政处罚事项：6、伪造、变造或者冒用统计调查证的处罚。

二、其他建议

无

三、征求群众和行政相对人意见情况

无

环境保护厅：

根据省环境保护厅、省统计局《关于开展2015年四川省环境统计工作执法检查的通知》（川环发〔2015〕94号）要求，我局高度重视，依照《中华人民共和国统计法》、《四川省统计管理条例》等法律法规，认真组织开展了2015年环境统计工作专项执法检查，现将自查情况汇报如下：

一、环境统计基本情况

今年初，我市严格按照《关于开展四川省2014年度环境统计年报工作的通知》（川环办发〔2014〕236号）、《“十二五”环境统计技术要求》、《“十二五”环境统计报表制度》和《“十二五”环境统计报表制度的说明》等要求，精心组织，周密部署，召开了2015年环境统计工作专题会，部署安排了环境统计工作，同时成立了环境统计工作领导小组，制定了环境统计工作方案，明确了统计人员和审核人员相应职责。

环境统计年报指标包括工业污染源（以下简称工业源）、农业污染源（以下简称农业源）、城镇生活污染源、机动车、集中式污染治理设施和环境管理6个部分。我市严格按要求，将主要污染物排放量占各区市县工业源排放量总量85%以上的204家重点工业企业筛选为重点调查企业，并对非重点工业源的各项指标按占工业源的15%以下测算；对325家规模化养殖场/小区进行了逐户发表调查，对养殖专业户采用农业畜牧部门的饲养数据进行总体调查；对7家集中式污染治理设施单位（包括5家污水处理厂、2家垃圾处理中心）进行了发表调查。

二、执法检查开展情况

（一）我市环境统计机构情况

我市历来高度重视年度环境统计工作，把它作为环境保护工作中一项基础工作来抓。成立了以局长为组长，总量、监察、监测等负责人为成员的环境统计工作领导小组，建立了环境统计工作制度，保障了专门的工作场所，配备了专门的统计设备。我市严格按照《中华人民共和国统计法》、《四川省统计管理条例》等法律法规规定，进行数据收集、汇总和审核，规范表格填报，要求数据与原始数据一致，并做好了环境统计原始记录、资料档案归档工作，无弄虚作假、伪造、篡改企业上报数据情况和存在多套数据情况。

（二）环境统计企业检查情况

对四川广安发电有限责任公司、四川科伦药业股份有限公司广安分公司等排污占比较大的重点工业企业，辖区内城市污水处理厂等集中式污染治理设施运营单位和岳池特驱种猪繁育有限责任公司等养殖规模较大的规模化畜禽养殖企业、养殖专业户进行了专项执法检查，并对其 2014年生产情况、污染治理设施运行情况、排污情况等资料、数据和现场进行了认真、严格、细致和客观地审核，未发现有虚报、瞒报、漏报等弄虚作假现象。同时无拒绝、阻碍我局对其执法检查，无转移、隐匿、篡改、毁弃和拒绝提供原始记录凭证及其他相关证明材料等情况。

三、存在问题

在环境统计执法检查过程中，发现了以下几方面的问题：

（一）环境统计宣传有待进一步加强。一些规模以下企业依法履行统计义务的法制观念淡薄，对统计工作的重要性和严肃性缺乏认识，缺乏做好统计工作的积极性、主动性。

（二）环境统计台账有待进一步规范。部分企业原辅材料和煤耗多向私人企业购买，购买凭证缺失，电费、水费等发票多有遗失或不齐，支撑性的原始记录较少，导致统计原始记录不规范，源头的数据质量不高。

（三）环境统计队伍有待进一步强化。部分企业环境统计机构不明确，统计人员变动频繁，统计法律、法规和业务知识不足，工作缺乏连续性，迟报、漏报情况时有发生。

四、下步工作意见

（一）严把统计数据质量关。进一步加大对重点行业的环境统计数据审核力度，确保企业上传数据真实和准确。

（二）强化环境统计人员业务培训。组织相关科室工作人员、企业负责人、统计人员开展学习讨论，增强环境统计相关人员开展工作的积极性、主动性，努力实现持证上岗全覆盖。加强我市环境统计队伍建设，保持环境统计队伍稳定，不断提高环境统计工作水平。

（三）加强能力建设。督促各区市县、企业单位确立环境统计机构和统计人员，参加统计局组织的统计从业资格证培训和考试，取得统计从业资格证书,持证上岗。

（四）完善企业原始记录、统计报表、统计台账。严格要求企业规范环境统计原始记录和统计台账，重视统计报表填报工作，确保一手资料详实、准确。同时加强对重点企业的督查，督促其规范管理，做好日常管理台账，确保污染治理设施稳定运行。

统计局高度重视政府信息公开工作，按照区委、区政府对政府信息公开的要求，结合区局的实际认真扎实做好各项工作，现将一年来主动公开政府信息情况、政府信息公开的途径、平台建设、制度建设存在的问题等方面的情况自查汇报如下。

一、总体情况。

2014年，区统计局严格按照《2014年全区政府信息公开工作要点》（惠城府办函[2014]70号）、《关于进一步推进重点领域信息公开的意见》（惠城府办[2014]4号）等相关文件的要求，紧密结合统计工作实际，认真落实《工作要点》，逐步加大统计工作公开力度，积极推进2014年政府信息公开工作,扎实做好各项工作，在完善政府信息公开制度、规范政府信息公开工作流程、注重落实政务公开工作实效等方面取得了新的进展。

（一）领导高度重视，政务公开机制健全。区统计局高度重视政务公开工作，严格按照区政府的有关要求，继续加强对政府信息公开工作领导小组的建设，进一步增强行政管理活动的透明度,促进依法行政；区统计局继续抓政务公开的制度化和规范化保证信息政务公开的质量，区统计局实行“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到股室、落实到人”的工作机制，不断创新公开形式，完善公开制度。区统计局制定了《XX区统计局政务公开工作方案》，明确政务公开的职责、流程、公开方式等。

（二）政务信息公开主动，更新及时。区统计局严格按照《条例》《2014年全区政府信息公开工作要点》的规定和区委区政府的要求，及时编制、发布、更新《XX区统计局政府信息公开指南》和《XX区统计局政府信息公开目录》，主动公开区统计局制度性和政策性内容，并且规定了政务公开时间，及时对政务公开的时间进行更新。政务信息公开事项属日常性工作的，在10个工作日内公开；属阶段性工作的，在20个工作日内公开；属临时性工作的，在2个工作日内公开。

（三）不断完善政务信息公开途径，强化载体建设。2014年区统计局对政务公开的方式及载体建设做了进一步的要求。对于主动公开的内容，政网站是区统计局政府信息公开的主要途径。“XX区政府”门户网站对区各部门信息公开专栏设置进行了优化，从XX区人民政府网的信息平台可直接查看我局的政府信息公开情况。我局还设立了政务信息公开栏、党务公开栏和党的群众路线教育实践活动栏，让干部群众积极参与政务公开工作，加强了对行政权力运行过程的有效监督。对于依申请公开的政府信息，我局严格按照申请制度及《XX区统计局处理政府信息公开申请流程》，指定负责人负责网上依申请公开管理系统，同时增加了电话、传真、邮箱等便捷的申请渠道，提高行政效能。

二、政府信息公开情况

（一）政务信息公开范围。

1、组织机构。主要公开了区统计局的主要职责、区统计局领导班子成员及分工、区统计局内部各股（室）分工。

2、部门文件。主要公开了规章制度、其他文件、相关法规文件，例如：土地调查条例、《关于印发XX区2014年统计执法检查工作实施方案的通知》、《关于做好2014年高级统计师资格考评结合考试工作的通知》、《统计从业资格认定办法》等部门文件及部分国家、地方的政策法规。

3、工作动态。主要公开了本部门会议，领导同志活动及有关工作部署、进展等信息。例如：省检查组到XX区检查人口变动数据质量工作、XX区统计局联合市统计局举办第五届 “中国统计开放日”现场咨询活动、区统计局召开党组班子专题民主生活会情况通报会等最新工作动态。

4、业务工作。主要公开了本部门行政许可事项，例如：XX区统计局行政执法职权依据梳理表；本部门行政事业性收费。例如：统计专业技术资格费；其他事项，例如：统计从业资格考试管理办法。

5、办事指南。主要公开了《XX区统计局政府信息公开指南》，统计从业资格考试大纲、高级统计师报考事项等业务收费和指导性信息。

6、财政预决算。年度本部门的财政预决算。

7、政府公开工作年度报告。公开了2013年区统计局政府信息公开工作年度报告及2013年XX区统计局政府信息公开工作总结。

8、其他。主要公开了本部门工作计划、总结，例如：XX区统计局2013年工作报告，XX区统计局2014年上半年工作总结和下半年工作计划；本部门专项统计，例如：2014年XX区上半年规上工业能耗情况分析、2013年XX区规模以上服务业情况分析等。此外，还公开了XX区统计月报、季报、年报、统计分析；本部门重点工作安排，例如：区统计局全力推进房地产企业入库申报工作；本部门人事任免及本部门招考录用工作人员的计划、程序及结果。

（二)主动公开政府信息的数量。

通过区人民政府门户网站主动公开统计信息情况，2014年我局累计主动公开政府信息501条，全文电子化率达100%，其中包括组织机构类信息4条，部门文件类信息65条，工作动态类信息195条，业务工作类信息8条，办事指南11条，财政预决算1条，政府信息公开工作年度报告5条，其他信息212条。