关于就业问题的调研报告精选2篇

篇一：关于就业问题的调查报告

重庆师范大学涉外商贸学院 旅游管理2010级 吴玉冰

指导老师 罗荣杰

中文摘要：从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题.在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题。

关键词：实践能力培养;应该在社会中怎么做;社会应变能力;

正文内容：

走出大学校门，你就是个完全的社会人了，需要承担责任、尽义务，同时也应该得到你的收获。在大学的校园里,要多参加一些学生组织.也要选那些注重实践的.每个部门都应该有外联部,因为搞活动要钱嘛,所以需要人去公司企业拉赞助,这样不仅锻炼了你能力,而且还可以认识许多公司管理层人员,为你今后找工作也很有帮助的.而我们也应该要学会去运用实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。当今中国经济飞速发展,国内外经济不断变化,在机会越来越多的同时,也出现了更多的问题,有了更多更艰巨的挑战,这也就对人才的要求越来越高。我们不仅要学好课本里的知识,还要主动走进社会,积极在实践中学习其他的东西,不断增加自己的经验,全方面武装自已,才能在这个社会有立足之地甚至拥有不败之地。

绝大多数的学生都有疑问,有些事实是大家都众所皆知的,如下：

(一)学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。

(二)实践中,在学校,学习的理论知识很多很多,几乎是面面俱到;而在实际工作中,很可能是书本上的知识一点都用不上。

(三)或许工作中运用到的只是很简单的问题,只要套公式似的就能完成一项任务。

(四)实际操作这么简单,但为什么我们要学习那么深奥的知识呢?现在的教育真的存在很大的弊端,严重的脱离了社会实际应用吗?.

现代社会要求毕业生具有相当宽广的知识面，能懂得较多的知识，能胜任多方面的工作。有些毕业生渴望涉足很多领域，学习很多知识，但博而不专，虽然表面看起来什么都懂，其实内部很虚弱，每一项能力都没有很强的竞争力，外强中干，结果事业一事无成。一方面向书本学习，一方面向实践学习，是建立合理知识结构的正确途径。在建立合理知识结构的过程中，要不断地进行知识调节，一方面要更新知识，防止知识老化；另一方面要增强目标性，防止与自己专业方向无关的知识比例过大，以致降低自己的专业岗位能力。

因此我们应该知道更在许多书本中教我们如何去做好自己,教我们树立自己远大的理想,这将更好的为我们社会实践打基础。这样我们的学习能力提高了,理解能力和逻辑

思维能力也增强了。

作为大学生,我们的年龄也不小了,离走向社会工作也不远了,我们应该懂得与社会上各方面的人交往,处理社会上发生的各方面的事情,这就意味着我们必须得重视社会实践。毕竟毕业以后我们不能再带着幼稚、茫然的眼神走进社会,就像我们当初走进大学一样。我们要带着实实在在的能力走进社会,为社会服务。

现今一个事实却被许多人误读了,大学生越来越不值钱了。甚至某些人开始看不起大学生,认为读大学没什么用了,一些没读书的人在社会上混得更好。现在的大学生已经不包分工了,也确实许多大学生找不到好工作。这正说明了现在社会对大学生素质、能力要求越来越高了;当然也说明了某些大学生的确不过关。大学生不是全值钱,但社会上值钱的还是大学生。这就为什么还是有许多人打工之后还想读书,甚至有部分人也确实再次进入校园学习。我们在校园里学习到的先进的科学知识能为社会作出更大的贡献,也能为自己带来更多的收益。而要成为值钱的大学生正要求了我们扎实掌握专业知识还有社会实践能力与经验。

对于我国大学生当前就业的形式来可看,我们应该这么认识：

(一)不同专业的就业形势;

外语专业学生将继续抢手。历年来外语专业学生就有比较好的去向，中国进入世贸组织后，增加了国际化交流，外语类人才会十分紧俏。英语专业如此，小语种，尤其日语可望有较好的就业前景。入世后，社会最需要营销、管理、金融、财会等方面的人才，几年来，这些专业的学生都有较好的去向。另外，懂得世贸组织规则的经济类、管理类和财会类人才会十分抢手。计算机类、电子类专业将会有所改观。随着IT业的逐渐复苏，社会对这类专业会有更高的需求，学生的就业可能比较乐观。由于中文专业学生的适应面广、有一定功底，社会提供的许多岗位如编辑、记者、秘书、行政管理，都适合他们去做。历史、哲学、社会学和政治学等专业，尽管随着每年公务员岗位的增加，报考公务员可以解决一部分这类学生出路，但由于公务员岗位竞争十分激烈，因此将持续走下坡路。各专业毕业生就业水平虽然会不平衡，冷热不均，但是社会对不同专业的需求量会有所变动。如果能够放低期望值，愿意到西部、到基层去工作，应该说无论是热门专业的学生，还是冷门专业的学生，都可以找到工作。

(二)用人单位的理性思考;

大部分用人单位一改印象中非名牌、高学历毕业生不用的状况，现在更重视学生的综合素质和专业素质的培养。有资料表明，一些高级技工的薪水甚至可以超过研究生。可见，用人单位更多的是从实际需要出发来选择不同学历层次的毕业生，其招聘行为的理性化程度大大提高。而这样一种环境，无疑将给专科生和高职毕业生的就业带来更大的发展空间。他们当中可能会有更多的人将来会加入“未来的高级技师”这一行列。

(三)民营企业成为吸纳毕业生的重要渠道;

一些著名企业将提供相当数量的工作岗位。学校和科研机构是吸收研究生学历毕业生的主要力量。民营企业需求量增长较快，成为接纳毕业生就业的一支新生力量，而且随着个体、民营经济的继续发展，其需求岗位必将进一步增加。这要求广大毕业生，积极转变就业观念，不要将目光仅仅局限在国有大公司、大企业上。要适应形势要求，投身到充满生机活力的民营企业中去。

(四)我国经济的快速发展提供了广阔的就业可能;

国内生产总值到2010年要比2000年翻一番，要求今后5至10年国民经济生产总值每年至少要保持7%的增长速度。专家预测每增加一个百分点，就会提供80至100万个就业岗位。加入WTO、西部大开发战略的实施等都会增加更多的就业机会。国企改革等的逐渐完成，也将使企业在最近几年大规模储备人才。另外，由于人才流动机制的完善和大学生就业观念的改变等，大学生毕业走向和就业趋势将更加呈现出多样化和自主化。

我国大学生就业难的主要因素：

职业能力不足。主要反映在知识结构不健全、专业知识不系统、不扎实、综合技能水平不高（尤其是科研能力、创新能力和解决实际问题的能力低）、缺乏一专多能的水平等方面。择业能力水平不高。具体表现在：

（1）缺乏对自我客观、系统、科学的认识，常出现高估自己能力的现象。表现为：择业期望值很高，把待遇是否优厚、交通是否便利、住房是否宽敞等作为选择标准，不愿承担艰苦的工作，不愿到经济欠发达地区和基层学校去工作。

（2）在选择就业单位的过程中，明显表现出被动和随意性，缺乏科学性和主动性；主要表现为对自身的素质和就业竞争能力评价过低，不敢主动向用人单位推销自己，不敢主动参与就业竞争，陷入不战自败的困境之中。

（3）获得职业信息的能力和职业目标的筛选能力还不强，虚荣心和侥幸心理往往使他们改变原有的目标而采取不切实际的从众行为。

（4）职业规划能力还比较欠缺，很少有人对自己做出详细的探查，明确自己的素质、实力、个人特点、能力、兴趣和学习、工作方式以及对工作环境的喜好，并依此做出决定和计划。

另外，不健全的人格特征，如就业挫折承受力差、竞争与进取精神不够、合作性和冒险性较差、独立性不高，盲从和依赖心理普遍存在等等。

随着社会就业竞争压力的日益加剧，就业的“门槛”越来越高，“知识不够用”和“能力不足”是导致大学生工作不适应的主要因素。面对这种形势，大学生应充分认识知识结构在求职择业中的作用，根据现代社会的发展需要，塑造自己，发展自己，建立合理的知识结构，以增加自己在就业时的筹码。知识结构是指一个人知识体系的构成情况与组合方式。

大学生的择业观念虽然在总体上是倾向于务实化与理性化，但由于处于择业观念的转型过程，因此各种不良观念也存在着，并影响了大学生的健康、顺利就业。因此大学生的就业观念存在着许多不合理的种种因素。

我国大学生的就业观念不合理表现如下：

(一)只顾眼前利益，忽视职业发展。

一些大学生在择业标准中只有工作条件、收入等眼前实在利益，而对自我的职业兴趣、能力、职业的发展前景等因素不作考虑，因而极易选择到并不适合自己的职业。

(二)职业标准过于功利化、等级化。

一些毕业生同学过分强调职业的功利价值，甚至还将职业划分为不同等级，而不考虑国家与社会的需要，不愿意到条件比较艰苦的地区和行业去工作。

(三)求安稳，求职一次到位的传统观念根深蒂固。

很多大学生仍然喜欢稳定、清闲、福利保障好的单位，希望以此就能选定理想的职业，而不愿意选择有风险、有挑战性的职业，更不敢去自己创业。

(四)过分强调专业对口，学以致用。

在求职时，只要是与自己专业关系不密切的职业就不考虑，这样做只能是人为地增加了自己的就业难度。

合理的知识结构主要有以下三种模式：

(一)宝塔型知识结构。这种知识结构模式强调基础理论的宽厚扎实和专业知识的精深，比较容易把所具备的所有知识集中于宝塔顶部的专业知识上，并且同择业目标联系起来。

(二)网络型知识结构。该结构能使专业知识处于网络中心，并重视与专业相关联的系统知识的辅助作用。毕业生具有这种知识结构，能增强自身专业知识的弹性和应变能力，在就业市场上往往会受到青睐。

(三)帷幕型知识结构。这种结构的具体涵义是一个具体的社会组织对其成员在知识结构上有一个总体的要求，而作为该组织的个体成员由于所处的层次不同，在知识结构上又存在着一些差异。对我们毕业生的启迪是：在寻找职业过程中，不但要注意在整体上对求职者知识结构的要求，同时还要了解所选职业在企业中的位置及层次，以此来调整自己的知识结构，增强择业时的适应能力。

因此我们应该要在社会中怎么做才能使我们将来面对就业的时候更加百战百胜.这是我在实践中得到的结论如下：

(一)积极性是非常关键的, 积极的就是主动接近顾客,拉近与顾客的距离。这也实在锻炼了我们的胆量、语言交流能力和心理洞察能力。我们胆大了才能冷静,冷静了才能很好地通过顾客的言语与表情察觉顾客的想法,然后再作出适当的回应,不至于慌张得不知所措。

(二)在社会上要善于与别人沟通。经过一段时间的工作让我认识更多的人。如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。

与同事的沟通也同等重要。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,更事半功倍。别人给你的意见,你要听取、耐心、虚心地接受。

(三)在社会中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。在多次的接触顾客中,我明白了自信的重要性。你没有社会工作经验没有关系。重要的是你的能力不比别人差。社会工作经验也是积累出来的,没有

离走向社会工作也不远了,我们应该懂得与社会上各方面的人交往,处理社会上发生的各方面的事情,这就意味着我们必须得重视社会实践。毕竟毕业以后我们不能再带着幼稚、茫然的眼神。俗话说“无志之人常立志，有志之人立长志”，大学生在找工作前应建立明确的职业定位。职业定位就是在了解自我的基础上确定自己的职业方向与目标，并制定相应的计划，避免就业的盲目性，降低就业失败的可能性，为个人走向职业成功提供最有效的途径和方法。

做好职业定位，必须做到：

了解自我。正确评价自己的核心价值观念、个性特点、天赋能力、缺陷、性格、气质、兴趣等等，问问自己想干什么，能干什么。对自己各方面能力进行摸底，了解自己能力的大小，明确自己的优势和劣势，根据其他应聘者的经验、经历，选择推断未来可能的工作方向，从而彻底解决“我能干什么”的问题。了解职业。包括职业的工作内容、知识要求、技能要求、经验要求、性格要求、工作环境、工作角色等。仔细地分析比较自己和职业要求的差距，根据自己的特点仔细地权衡选择不同目标的利弊得失，还要根据自己的现实条件确定最终达到目标的方案。总之，每一个毕业生要想找到适合自己理想的职业，就要在找工作前明确职业定位，充分结合自己的个性特点和兴趣爱好，认真思考自己要做什么，能做什么，从事哪个专业领域的工作，朝哪个方向发展，从而避免求职时的盲目和错失良机。在改革大潮涌动的今天，社会提供的机会很多，每一种机会都是找准自己最佳位置的磨炼与选择。祝愿我们每个大学生都能找到适合自己的最佳位置。

最后我要说的是:大学是一个教育我、培养我、磨练我的圣地,我为我能在此生活而倍感荣幸。社会是一个很好的锻炼基地,能将学校学的知识联系于社会,我感觉学习与社会实践是密不可分的。

实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径。亲身实践,而不是闭门造车,实现了从理论到实践再到理论的飞跃。增强了我认识问题、分析问题、解决问题的能力。为认识社会、了解社会、步入社会打下了良好的基础。

篇二：关于大学生就业问题调查报告

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摘要：

我国大学扩招后，大学生就业难的问题已经是一个不争的现象，且有可能越来越难的趋势。一方面和中国经济结构体制和教育改革落后有关，更和当今大学生的就业观滞后有关。针对这一社会现象，此次调查范围覆盖宜兴市区所有大学生，包括师范与非师范专业在校的本科学生。共发放调查问卷580份，实际547份，回收率为94.3%。调查文件采用单项选择、不定项选择和主观题三种方式来回答问题。问题涉及大学生就业期望、就业素质的自我评价、高校就业指导工作、择业与就业的影响因素等方面，旨在对大学生就业期望与实际就业的相关问题进行实证研究，为高校就业指导和人才培养提供资料与对策研究依据（附表一如下）

关键词：

就业问题 失业 大学生 宜兴市 问卷调查 大学生素质 高校指导

一． 调查方法：问卷调查

宜兴市大学生就业问题问卷调查表（表一）

卷一（针对所有被访者）

被访者年龄：

A 20以下 B 20 –30 C 30-40 D 40以上

被访者性别：A男 B女

⑴您认为目前普通大学生的就业形势怎样？

A.十分严峻，很难找到合适的工作 B.有点严峻，但比其他较低学历人群要容易得多

C.有点严峻，与其他较低学历人群差不多 D.不了解

(2)您是否认为当前高学历者就业会更容易？

A是； B否； C不一定；

（3）您如何看待某些人为了就业而千方百计考证？

A这为求职成功增添砝码

B 这对求职成功没有多少帮助

C 其他-----------------------

（4）您如何看待考研热的现象？

A 继续深造可以躲避就业高峰，增加就业优势

B 研究生数量越来越多，就业形势依然严峻

C 其他-------------------------

（5）您认为当前学哪类专业更易于找到工作？（可以多选）

A.文史类 B.经济类 C.工科类 D.农林类 E.管理类 F.理科类 G .师范类 H.其它（请具体填写）

(6)您如何看待专业与工作的不对口现象？

A. 这种现象很普遍，根本无所谓，很容易适应

B. 给就业造成一定困难，但可以克服

C. 会严重阻碍工作，很难在其岗位上呆得长久

D. 专业与工作不对口，根本无法就业

E. 从未关注过这一现象

(7)您认为学校现行的就业指导是否有必要？

A必要； B无所谓； C没有必要；

(8)您认为某些学校搞的“包装毕业生”（比如：滥发奖学金）是否让学生就业更有优势？

A有很大帮助； B有一些帮助；C没有帮助；

（9） 您曾采取过哪些媒介手段来帮助自己就业？（可以多选）

A.人才网站 B.招聘会 C.人才市场 D.其它

（10）您如何看待当前各大学的扩招对就业形势的影响？

(11)您认为大学生与其他人群相比较其就业优势与劣势各是什么？

(12)宜兴是全国百强县之一，也是苏南比较发达的城市之一，您认为这是否会对大学生选择留宜工作起重要影响？同时，中学生在填报高考志愿时是否会考虑这一因素？

(13)中国入世后，国内的就业情况有一定改观，但中国人才结构矛盾却日益凸现，你如何看待？

卷二

A求职者：

① 您的就业观是什么？（从a.对薪水的要求；b.对自身发展的要求；c.心态；三方面回答） ② 您认为求职过程中良好的

二． 调查情况

(1) 调查背景

2010年普通高校大学生毕业生将达630余万

人民网北京11月21日电 （记者赵婀娜）2010年全国普通高校大学生毕业生规模将达630余万人，高校大学生毕业生就业形势依然十分严峻。在20日召开的2010年全国普通高校大学生毕业生就业工作视频会议上，教育部部长袁贵仁强调，力争2010年高校大学生毕业生离校时初次就业率基本稳定。

袁贵仁强调，各地要进一步扩大“农村教师特岗计划”的规模，加强创业教育，调整人才培养类型结构和专业结构，开展就业实习实训，推进就业信息化建设，开设就业指导和职业发展课程，加大对家庭经济困难毕业生、残疾人毕业生、少数民族毕业生等特殊群体的帮扶力度

（2）调查目的：

让大学生了解当前的就业形势，了解自己的就业目标，和自己的专业！为以后更好的就业打下基础！让大学生自己有风险意识，以便能够更好的学习武装自己！

(3).调查结果：据统计只有30%的人喜欢自己所学的专业并表示将来会从事与所学专业相关的工作；20%的人有明显的职业规划与目标；50%的人不喜欢自己所学的专业并对自己专业的就业趋势不了解，表示将来只要有工作就可以。

就业是民生之本，党的十七大将扩大就业作为一个重要指标纳入国民经济建设中，实现充分就业对于发展国民经济、维护社会稳定和构建和谐社会具有十分重要的意义。为认真总结实施积极就业政策以来我省促进就业工作的成效和经验，分析存在问题，研究改进措施，根据省政府领导意见，由省政府研究室牵头，组织相关部门，对我省就业再就业工作进行了认真调研，现将有关调研情况告如下。

一、近年来我省就业再就业工作主要成效

（一）积极的就业政策促进了全省就业工作的平稳发展

根据中央部署，自XX年以来，省委省政府在全省认真推行积极的就业政策，提出了就业优先战略，确定了“增加就业岗位、落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助困难群体就业”等五大工作目标，提出了“就业和再就业工作要与增加投资相结合、与加快基础设施建设相结合、与国有企业改革相结合、与城市化相结合、与农业产业化相结合”的五个结合要求，并以省政府名义将就业再就业目标下达各地州，要求各地把增加就业岗位、实现就业人数、控制失业率等目标纳入当地经济和社会发展计划，并先后制定出台了一系列促进就业再就业的配套政策和操作办法，形成了“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制，全省就业工作平稳发展，各项就业指标基本实现。XX-XX年年，全省城镇新增就业人数95.01万人，年均增加约19万人；城镇登记失业人数累计54万人，年均登记失业人数11万人；农村劳动力转移到非家产业就业人数521.6万人次，其中，省外流动就业人数为201.14万人次；累计投入使用就业再就业资金15.17亿元；领取《再就业优惠证》的下岗失业人员50.4万人，实现再就业42.9万人，再就业率为85.1%；参加失业保险人数为190.55万人，失业保险基金收入30.49亿元，支出18.76亿元，有35.4万人享受失业保险待遇；建立公共就业服务机构 127个，职业介绍机构共1715个，其中：公益性职业介绍机构1518个，街道、乡镇劳动保障事务所1359个，社区劳动保障工作站855个。

（二）劳动力市场体系和现代公共就业服务体系基本建立

云南省劳动力市场从20世纪80年代中期开始探索，90年代逐渐培育并随着国家“金保工程”的实施而不断发展，至今，一批设施、功能较为齐全的地方性的劳动力市场体系框架基本建立，包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等内容的就业服务体系以及职业介绍咨询服务网络基本形成，通过市场配置劳动力资源已经成为我省劳动用工的主导方式。

一是全省城乡普遍建立了劳动保障所（站）。XX年，全省129个县（市、区）所辖的53个街道已经全部建立了劳动保障所（站），1517个乡镇上已经有1301个乡镇建立了劳动保障所（站），全省851个社区中，已有637个建立了劳动保障工作站。基层劳动保障工作平台的建设，使劳动保障工作重心下移、更贴近群众，窗口前移、更方便群众。二是全省基本完成了劳动力市场网络和信息化建设，并逐步完善了劳动力市场的职能。“十五”期间，全省各级劳动力市场场地建设面积达82，649.84平方米，其中：州、市级为14，428.18平方米，县级为68，221.66平方米。市场内设有求职与用人登记、信息发布与查询匹配、职业指导与政策咨询、推荐介绍与现场招聘等服务项目和窗口。全省各地先后筹集劳动力市场建设资金8，026.03万元。其中国家补助138万元，省级补助691.25万元，各州、市、县自筹7，196.78万元。各级政府除资金投入外，还以其它方式支持劳动力市场建设，如房产、土地、办公用品、设备等，折合资金3，161.67万元。

XX年年，云南全省共有职业介绍机构1 865个，其中，省级1个，地、州、市级16个，县(区)以上140个，街道51个，乡镇级1，477个，其它部门开办的28个，个人开办的169个。职业介绍工作人员2，675人。劳动保障部门开办的职业介绍机构完全覆盖了全省县以上行政区域，乡镇职业介绍机构已覆盖了全省乡镇的75.2 %，工作覆盖面达到90%以上。全省劳动力市场载体建设形成了以省级劳动力中心市场为龙头，以16个州、市为劳动力分市场，128个（不含丽江市古城区）县级公共介绍机构为骨干、其它民办职业介绍机构为补充的劳动力市场体系。

（三）农村劳动力转移输出成效显著

农村劳动力向城市流动（劳务输出）是关系经济发展和社会稳定的大问题，也是实现农民增收的有效手段。省委、省政府将劳务输出作为农民增收和三项扶贫工程的重要任务来抓，加大了输出前的引导培训和职业技能培训的投入，强化了劳动力市场的建设，全省劳务输出规模稳中有升，劳务收入稳定增长，输出区域不断拓宽，农村劳动力转移输出已经成为缓解城乡就业矛盾和农民增收的重要途径。据省劳动保障部门数据显示， XX年年1-10月，全省当年共输出劳务人员137.68万人次，完成年计划任务的172 %。其中:境外输出0.49万人次，占0.36%；省外输出40.81万人次，占输出人数29.65％；省内输出36.45万人，占输出人数26.47％，县内输出59.92万人，占输出人数的43.52%。预计全年输出150万人次，完成年计划80万人的187%。

XX年起，我省开始实施“兴边富民工程”劳务输出项目，当年省级投入1，147.28万元，其中劳动力市场建设费380万元、农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用767.28万元，组织开展职业技能培训27，251人，输出劳务人员239，600人次，完成省下达计划任务43，500人的550%, 当年实现劳务收入约11.5亿元。XX年投入1，317万元，其中劳动力市场建设费120万元，农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1，197万元，组织开展职业技能培训33，398人，输出劳务人员24，4728人次，完成省下达计划任务39，900人的613%，当年实现劳务收入约11.7亿元。XX年年投入1，848万元，其中劳动力市场建设费18万元，农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1，830万元，组织开展职业技能培训42，018人，输出劳务人员313，510人次，完成省下达计划任务36，600人的856%，当年实现劳务收入约14.7亿元。

（四）失业保险有效发挥了保生活、促就业的作用

全省失业保险制度在巩固中不断发展，统筹级次提高，实现了“地级统筹，省级调剂，财政补贴”的管理方式，失业保险基金稳步增长，有效发挥了保生活、促就业的作用。到XX年底，全省参保人数回升达到189.2万人。5年间，全省失业保险基金收入24.3亿元，与“九五”相比增收15.2亿元，增长166%；基金支出18.4亿元，与“九五”相比增加12.9亿元，增长232%；省级向9个州市调剂失业保险基金1.35亿元，与“九五”相比增加1.02亿元；救助失业人员达到32.6万人，与“九五”相比增加20.23万人，增长164%；帮助7.12万名失业人员实现再就业，与“九五”相比增加2.96万人，增长71%。

（五）资源枯竭型城市就业再就业成效显著

昆明市东川区是我省典型的资源枯竭型城市，随着矿产资源的日益枯竭，东川的企业发展陷入困境，大量劳动者失业，最高时登记失业率达40.2%。为有效促进东川区企业的转产经营和改善劳动者就业状况，XX年4月，省委、省政府决定在东川建立再就业特区，对东川再就业特区劳动就业提供许多优惠政策，为东川再就业特区经济发展起到了积极的促进作用，也为我省其他类似的资源型城市成功探索出一条发展道路。

XX年年末，东川区户籍总人口为30.9万人，其中非农业人口7.7万人，农业人口23.2万人；全区农业劳动力人数11万人，富余劳动力人数1.6万人，外来流动人口5，100人。

在实现就业方面，XX年年城乡就业人数17，938人(其中：在职就业农民工11，117人)；在本地就业6，821人(其中：“两后生”826人，下岗失业人员4，836，大中专毕业生750人，技校毕业生409人)。XX年年毕业后实现就业的“两后生”361人，复退转业军人就业92人，劳务输出人数11，174人。

在失业方面，XX年年新增城镇失业人员4，709人，其中：大中专毕业生400人，“两后生”2400人，复转军人100人，其他人员1，809人；外地户口到东川就业489人。XX年年城镇登记失业率为19%，比上年下降了5个百分点。

在再就业资金使用方面，自XX年东川再就业特区建立以来，中央、省、市三级共安排再就业资金1.14亿元。XX年年支出再就业资金2，054.15万元。截止XX年年末，累计结余再就业资金3，707万元。

二、当前我省就业工作面临的主要困难和问题

近年来我省就业再就业工作取得了重大进展和明显成效，但是也还面临一系列的问题，“十一五”期间我省就业再就业工作任务还十分繁重，需要长期艰苦的努力。

（一）劳动力总量供求矛盾将长期存在，就业再就业工作压力进一步加大

城乡就业需求的快速增长与社会可以提供的就业岗位之间，在人口不断增加和劳动生产率不断提高的双重作用下，劳动力供大于求的矛盾将长期存在而且更趋复杂。据劳动保障部门测算，我省有农村劳动力2，091万人，其中还有500万人需要在今后几年转移就业，加上每年有37万左右的城镇新增劳动力、登记失业人员，以及100万省外常年入滇就业的外来人员，特别是仍在实施的企业改革和事业单位改制，导致由就业转失业的人数增加，全省每年领取失业保险金的人数居于16-17万人的高位上，我省gdp每增加一个点，仅能带动2.6万人就业，若经济增长保持9%的速度，我省每年新增就业岗位不超过30万个。因此，就业压力非常大，就业供求矛盾将长期存在。

（二）就业结构性矛盾比较突出

云南是一个多民族、边疆、贫困省份，据“五普”资料显示，我省0—14岁的人口占人口总数的26.02%(全国平均为22.89%)；每10万人中具有大学受教育程度的为2013人(全国3611人)；具有高中受教育程度的为6563人(全国11146人)；具有初中受教育程度的为21233人(全国33961人)；具有小学受教育程度的为44768人(全国35701人)；文盲率为11.39%(全国6.72%)。

从以上数字可以看出，我省的劳动者素质远远滞后于全国。我省的人力资源在数量上供大于求，在质量上表现为供不应求。