市双拥年度工作计划范文

双拥工作连接军地、牵涉大局，做好双拥工作能凝聚民心，激扬士气，激励人民的爱国之心、报国之志，为了进一步加强军民团结，巩固军民的鱼水之情，更深入持久地开展双拥工作，根据省、XX市双拥工作年度计划和要求，现就我市2015年双拥工作提出如下计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕XX市委、市政府中心工作要点，将“深入开展‘双拥在基层’活动，推进军民融合深度发展”作为我市2015年双拥工作主题思想，不断拓展双拥工作新思路，丰富双拥工作新内容，创新双拥工作新形式，为我市双拥工作发展迈上一个新台阶。

二、工作目标

各部门（单位）要按照自身实际工作情况，积极开展丰富多彩、形式多样的拥军优属活动，以充分发挥领导小组成员单位的职能作用，进一步建立和完善双拥工作的激励机制，推动我市双拥工作不断深入发展，为实现省级双拥模范城新一轮创建做好届中工作。

三、工作内容

（一）强化组织领导，进一步构建新形势下双拥工作的长效机制。

各部门（单位）要进一步强化双拥意识，认真整合双拥资源，完善有关政策措施。要结合本单位实际，认真制定2015年双拥工作计划，明确本年度拥军优属拥政爱民工作的任务、目标和责任，切实加强军地双方的互动，协调解决好涉及军民关系的问题，形成军地互动、齐抓共管的工作格局。

（二）加强宣传教育，进一步巩固增强双拥社会氛围。

建立以市双拥办公室为中心、市双拥领导小组成员单位为基础、镇（街道）村（社区）为依托，上下贯通、纵横交织的信息宣传网络，充分利用报刊、网络、电视等多种宣传工具，加大双拥工作宣传和国防教育的力度，进一步增强市民国防观念和拥军优属、拥政爱民意识，在全社会形成浓厚的双拥氛围。通过舆论造势，引导全市军民广泛参与到各个层面的双拥工作中来，不断深化和发展主题拥军活动。

（三）坚持与时俱进，进一步拓展双拥工作内涵

1．做好优抚对象服务保障工作。修订完善《XX市军人抚恤优待实施办法》，完善退役士兵经济补助办法，进一步缩小城乡补助标准差距；依据政策做好优抚对象抚恤优待金发放工作；扎实做好符合安排工作条件的退役士兵和军队转业干部接收安置、随军家属就业、部队子女入学入托等工作，切实解除官兵的后顾之忧；开展军民共建结对工作，对帮扶的重点优抚对象贫困户奉献爱心、实帮真扶，使他们尽快脱贫，与全市经济和社会发展同步合拍；继续分批安排好重点优抚对象短期疗养，组织好义务兵父母亲意外伤害保险等工作。

2．开展科技、教育、文化、法律拥军等活动。各部门（单位）要明确工作职责，带头搞好军民共建，充分利用元旦、春节和八一节慰问等时机，主动与部队开展交流，积极为驻桐部队送去形式多样的科技、教育、文化、法律援助等服务。

3．做好纪念抗战70周年有关活动。今年是世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年，为深刻缅怀革命先烈，弘扬革命传统，加强爱国主义教育，积极开展烈士墓祭扫、革命历史宣教，举行“930”烈士纪念日敬献花篮仪式等活动。

4．探索创新复退军人管理服务方式。今年是退役军人信息系统投入使用的第一年，依托优抚信息平台实现市、镇（街道）、村（社区）三级联动，各镇（街道）、村（社区）要加强对信息平台的管理和维护，实施动态管理，及时更新数据，更好地落实相关政策和待遇，切实提高优质便捷的服务效能。

5．发挥民间拥军协会“以点带面”作用。各镇（街道）要充分借鉴洲泉民间拥军协会的做法，发挥拥军协会服务载体作用，通过“以点带面”，调动社会各界和广大人民群众参与拥军优属活动的积极性，进一步筑牢双拥工作的社会基础和群众基础。

6．协助互联网大会做好维稳工作。互联网大会期间，驻桐部队根据需要积极协助地方做好维稳工作，加强各类突发状况的应急演练，做好各项应对措施，确保互联网大会顺利进行。

7．进一步做好复退军人维稳工作。完善复退军人“12345”信访工作制度，按照“落实政策与帮扶救助相结合、解决实际问题与解决思想问题相结合”的方针，做好优抚对象来信来访受理处置，以及复退军人矛盾排查、化解工作。借助桐乡法律援助中心设立的军人军属 “法援”工作站，拓宽军人军属维权渠道，保障军人军属及时获得法律援助。

四、工作要求

（一）加强领导，完善机制。

及时调整完善各镇（街道）双拥领导小组，健全市级双拥领导小组成员单位联络员制度，明确负责双拥工作的领导和专（兼）职人员，做到定人定岗，落实岗位责任制，形成争创双拥模范城的组织合力。军地各共建单位要重新签订共建协议，积极加强沟通联系，深化融合共建。

（二）加强宣传，提高认识。

进一步深化双拥工作的认识，解放思想，不断探索新时期双拥工作的特点和规律，增强双拥工作的针对性和创造性，建立起适应改革发展的新型军民关系，在舆论上加强对双拥工作的宣传。

（三）加强协作，密切配合。

各部门（单位）要牢固树立大局意识和全局观念，认真对照年度工作计划，结合本部门、本单位的实际，落实双拥工作，加强部门（单位）之间协调配合，齐心合力做好双拥工作。

为迎接全国双拥模范城中期考评和新一轮申报工作，推动“双五”活动深入开展，促进军政军民团结，开创双拥工作新局面，全面提升双拥工作整体水平，依据《河南省双拥模范城（县）考评标准》（豫拥[2011]4号），按照《XX市直部门开展“双五”活动工作职责》（宛拥[2013]18号）和宛拥[2014]14号有关要求，特制订2015年双拥工作计划，要点如下：

（一）严格按照《河南省双拥模范城（县）考评标准》（豫拥[2011]4号）要求，提高创建标准，严格工作要求，加大创建力度，创新工作思路，丰富创建内容，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动。

（二）抓住全市“双五”活动的契机，进一步加大宣传教育力度，在全市规划系统营造浓厚的双拥创建氛围，掀起新一轮双拥创建工作热潮。

（三）积极履行军民共建公约，扎实开展军民共建活动。如邀请部队同志来我局讲授国防知识，组织观看有关国防建设的教育片，组织干部职工到部队进行队形队列训练和实地射击等活动，推动军民关系向纵深发展。

（四）进一步贯彻落实XX市关于拥军优属工作的有关规定，把帮助部队解决实际问题作为一项重要的政治任务，依据城市总体规划，切实为部队服好务，保障国防重点工程、重要军事建设项目顺利实施，特事特办，一如既往的继续支持帮助部队和武警在工程建设过程中涉及规划部门需要解决的困难和问题。

（五）做好双拥工作资料的收集整理工作，建立健全档案。

按照县双拥工作领导组的总体要求，为全面落实《2015年双拥工作计划》（金拥字[2015]2号）文件精神，切实做好我局2015年度双拥创建工作，巩固和发展军政、军民“同呼吸、共命运、心连心”的紧密关系，促进住建系统创建全国双拥模XX县活动的开展，现结合实际，特制定以下工作计划：

一、指导思想

以“军民共建”为主题、以争创全国双拥模XX县为中心内容，全面落实科学发展观，以维护社会稳定、促进经济发展为重点，紧紧围绕我县经济建设，突出动真情、办实事、建成果，促进经济建设和国防建设同步发展，广泛深入创造性地开展双拥活动，为我县的经济发展、社会稳定创造良好的政治环境和社会环境。

二、工作目标

按照“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落到实处，军政军民关系融洽”标准和要求，加强以互办实事为主要内容的军民共建工作，推动社会化双拥活动深入开展。以创建 “双拥先进单位”为抓手，大力弘扬双拥文化建设，进一步探索和展示具有住建特色的军政军民关系，确保创建全国双拥模XX县的目标实现。

三、基本原则

双拥工作的总体原则是：统一领导，立足实际；全民参与，突出重点；军民满意，开拓创新；求真务实，争创一流。

（一）军民团结一致的原则。要用坚持中国特色社会主义的共同信念、理想追求和全面建成小康社会的奋斗目标，团结和动员军民为实现新形势下党的各项目标任务而努力，把军民的需要、军民的利益和军民的满意始终放在第一位，不断巩固和发展军民的鱼水情谊。

（二）工作重点在基层的原则。按照全局双拥创建工作目标要求，各股室、各单位要认真抓好本部门的双拥创建工作，巩固发展“双拥园林”、“双拥路”、“双拥街道”等创建成果。使双拥创建工作的开展真正做到“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽，富有成效”。

（三）业务工作和双拥工作协调发展的原则。各股室、各单位在制定本部门年度工作要点、业务工作计划和具体实施方案时，要结合双拥创建工作实际，充分考虑军民需要，服从服务于经济建设的大局。统筹业务工作与双拥工作协调发展，努力开创全面建成小康社会目标下的双拥工作新局面。

四、工作任务

（一）健全组织，加强领导

1、继续落实“一把手”负责制，健全双拥工作网络，实行层层落实责任制，成立专门的领导小组，并根据工作需要对小组成员做及时调整充实，明确领导小组工作职责。

2、加大局双拥办公室的自身建设，配齐配全办公设备、配强工作人员，确保上下联系畅通；切实做到工作职责、制度上墙，正常经费有保障，双拥工作有专人负责。

（二）加大宣传，营造氛围

1、加大宣传力度，确保系统内人人知晓双拥、人参与双拥创建，积极在省、市、县等各级媒体上宣传住建系统双拥创建工作。

2、双拥宣传标牌进行适时维护，对破损的要及时更换。

3、结合建党、建军、建国和春节，组织开展慰问活动，大力开展军民共建、军民联谊等活动。

4、每季度召开全局双拥创建工作部署会，对上一季度双拥创建工作进行总结，同时安排部署下一阶段创建工作。

5、搭建双拥共建平台，利用局门户网站、电子屏和宣传栏等开展双拥创建宣传。

6、利用局机关学习日学习双拥创建知识。

7、积极收集、整理、上报我局2011年以来双拥创建工作有关图片。

（三）开展双拥活动

1、组织干部职工到部队开展“军营一日”活动。

2、召开退役军人座谈会，邀请武警官兵作国防教育报告。

3、继续深入开展科技拥军、文化拥军、法律拥军等活动。

4、与共建单位共同开展祭扫烈士陵园活动，开展爱国主义教育和革命传统教育活动。

5、积极组织干部职工参加县第五届“双拥杯”体育竞赛活动。

6、积极开展军民共建活动，军民联谊会、联欢晚会等，进一步丰富军营文化生活，建设和谐金寨、平安金寨。

7、坚持定期、不定期召开座谈会、领导小组会等相关活动会议，形成双拥活动月、国防教育日、八一、春节走访慰问制度。

（四）组织慰问活动

拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统，是社会主义建设事业的根本保证。在新形式下，不断完善拥军优属工作，认真贯彻执行各项优抚政策，使之落到实处。“八一”、春节期间，由局双拥工作领导小组负责人带队，走访慰问系统内退休军转干部、残疾军人、军属、烈属等。

（五）落实优抚政策

认真学习《XX县军人抚恤优待条例实施办法》、《XX县拥军优属若干规定》等政策法规，结合住建工作实际，深入贯彻落实退伍士兵、转业军人自谋职业各项优惠政策，开展“窗口”拥军，积极为广大自谋职业退役士兵提供优质、优惠、优先服务。加大军转干部、随军家属、子女就业就学等优惠政策的宣传力度，及时兑现相关政策，以切实解决军人的后顾之忧。

五、工作措施

1、加强理论学习。联系实际组织广大党员领导干部认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。

2、抓好宣传教育。继续把国防教育和双拥宣传纳入全局教育体系，合理部署，统筹安排，把宣传教育贯穿于双拥创建工作的全过程。充分利用传统节日和纪念日，开展好 “双拥宣传日”、“国防教育日”等教育活动；充分利用局网站、宣传栏、电子显示屏等多种载体和形式做好双拥宣传工作。

3、开展双拥教育。结合住建实际，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传、学习双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，营造良好的双拥氛围。

4、开展共建活动。深入开展军民共建，本着“一切为军人服务”的宗旨，做到：切实为军人、军人家属办实事，形成“党政一条心，上下一条线，左右连成片”的军民共建精神文明工作领导体制和工作网络，为军民共建工作提供强有力的组织保证。

六、保障措施

（一）坚持党政领导同抓。双拥创建是一项综合性和系统性的工作，在创建过程中要坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，从组织网络、政策落实、承诺服务等方面健全双拥运行机制，加强组织领导。

（二）各部门要协力配合。全局各部门要履行职责，发挥优势，积极配合，形成整体合力。局双拥工作领导小组要加强督导检查，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保争创目标顺利实现。

（三）探索创新工作方法。结合住建系统实际，深入调查研究，积极探索解决双拥工作中存在的普遍性问题，创新工作方式方法，形成特色，不断推进我局双拥工作水平再上新台阶。