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2017年局信访工作要点

推荐人: 来源: 时间: 2017-10-10 阅读: 2.47W 次

2017年是党的十九大召开之年,是贯彻落实自治区第九次党代会精神、推进全面建成小康社会的重要一年,信访工作任务更加艰巨繁重。下面由范文稿小编为大家搜集的2017年局信访工作要点,欢迎阅读本文!

2017年局信访工作要点
  「2017年局信访工作要点一」

全州信访系统要全面落实以习近平同志为核心的党中央关于信访工作的决策部署,按照自治区第九次党代会的总体要求,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,强化目标导向和问题导向,以打造阳光信访、责任信访和法治信访为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,继续深化信访工作制度改革和信访法治化建设,着力加强源头预防、解决信访突出问题、化解信访积案和风险研判,努力实现自治州信访工作“四降两升一好转”目标,切实维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  一、围绕总目标,巩固信访工作制度改革成效

(一)全面落实中央决策部署。全面落实以习近平同志为核心的党中央关于信访工作的一系列决策部署,按照自治区党委和州党委的具体要求,始终把维护社会稳定和长治久安总目标作为统领信访工作的总纲,确保所有工作都紧紧围绕总目标来展开、来谋划、来推进,服从服务于总目标。坚持问题导向,着力推动重点工作的落实和重点问题的解决。高度关注重点领域的信访问题,推动各地和各有关部门解决好群众的合理诉求,切实把问题解决在基层、把矛盾化解在初始。

(二)巩固信访工作制度改革成果。全面梳理党的十八大以来全州信访工作制度改革情况,重点围绕源头预防、畅通渠道、解决问题、基层基础、责任落实等方面,加强调查研究,总结提炼成功做法和实践成果,固化形成长效工作机制。深入挖掘推广可借鉴、可复制的典型经验,加强信访工作制度改革成果的宣传,讲好信访故事,传递主流声音,集聚改革正能量。

(三)扎实推进信访信息系统深度应用。继续推进信访信息系统联通,重点向职能部门延伸,不断扩大网上信访覆盖面。加大信访资源整合力度,把群众通过各种形式提出的信访事项全部纳入统一的网上信访受理办理综合平台。推进信息系统与信访工作的深度融合,形成“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的工作模式。加大网上信访事项网下办理力度,着力打造网上信访主渠道。推进视频信访系统建设。

(四)扎实推进信访业务规范化建设。全面落实信访事项受理办理规定,研究细化各环节的具体标准和要求,强化信访部门与有权处理机关的工作对接,确保标准统一、程序规范、责任明确、衔接顺畅。加强对信访基础业务的经常性检查,建立完善通报制度,以此推动信访干部熟悉掌握办信、接访、网上投诉等工作规程,通过抓基础促规范、抓业务促提升,切实纠正工作中存在的不规范问题。加大对群众满意度评价的宣传引导力度,充分运用满意度评价结果,倒逼改进工作。组织开展好信访业务竞赛活动。

(五)扎实推进信访法治化建设。严格落实诉访分离,深入推进依法分类处理信访诉求工作,加强宣传引导、教育培训和督促检查,推动落地见效。加强各级信访部门与职能部门之间、职能部门上下级之间沟通对接,形成相互衔接、协调联动的分类处理工作机制。积极开展律师参与信访工作,建立健全公职律师制度和法律顾问制度,全面提升信访工作法治化水平。

  二、围绕控增减存,全力推进“事要解决”

(六)聚焦及时就地解决问题,控制信访“增量”。深入开展领导干部接访下访,继续落实党政领导包案制度,把群众反映强烈、影响本地和谐稳定的热点难点问题全部纳入领导包案。注重发挥“访民情惠民生聚民心”活动一线作用,集中资源和力量推动信访问题和隐患及时就地解决。以开展“三无”县(市)创建活动为契机,继续加强初信初访办理,深入推进依法逐级走访,完善信访事项简易办理措施,压实首接首办责任,力争在第一时间、第一地点把群众反映的问题解决到位、矛盾化解到位,减少矛盾积累和问题上行。大力推进联合接访模式,自治州、县(市)全部实现联合接访。

(七)着力化解信访积案,减少信访“存量”。开展信访积案化解情况“回头看”,对尚未化解的,继续加大攻坚力度;对已经化解的,巩固长效,防止反复。依托信访信息系统,加大对信访事项办理情况的实时监测,做到信访积案随发现、随化解。有效开展县处级党政领导干部与重点信访人员接对认亲活动,力促“事要解决”、人员稳定。加大对“三跨三分离”信访事项化解的协调化解力度,严格落实主办协办责任,形成工作合力。管好用好解决特殊疑难信访问题补助资金。

(八)完善督查督办工作机制。改进督查方式,做到日常督办与统筹督查相结合、网上评查与实地督查相结合、专项督查与事项督查相结合,形成州、县、乡三级联动、规范有序、公开透明、务实高效的督查工作格局。认真贯彻《关于将重大疑难信访突出问题列入党委政府督查机构督查范围工作办法》,对重大疑难信访问题,列入党委和政府督查机构督查范围。注重发挥“两代表一委员”及有关专家和社会工作者的积极作用,不断提升督查效果。

  三、围绕“责任信访”,严格落实信访工作责任制

(九)全面推动信访工作责任制落实。深入学习贯彻中办国办《信访工作责任制实施办法》《自治区信访工作责任制实施细则》,采取宣讲解读、座谈交流、以案释法等多种方式,进一步增强各级党政机关和领导干部、工作人员做好信访工作的责任意识,自觉履行工作职责。充分运用信访工作督查督办、考核评价等手段,加大信访工作责任落实力度。全面落实信访工作目标管理制度,州、县、乡层层签订信访工作责任书,做到目标明确、责任明确、措施明确。

(十)严肃信访工作责任追究。对因决策不当、不作为、乱作为、慢作为引发信访问题或者造成矛盾激化的,严格按照有关规定,提出责任追究的建议,树立失责必问、问责必严的鲜明导向。建立健全失职失责典型问题通报等制度,公开曝光追责问责情况。

  四、围绕重点难点,加强分析研判和风险防控

(十一)深入开展信访问题分析研判。聚焦社会稳定和长治久安总目标,进一步增强政治敏锐性,围绕征地拆迁、劳动社保、城乡建设、集资融资、扶贫攻坚、农业农村等社会热点、改革难点、民生重点,加强对社情民意新动向、新特点的分析研判,并运用网上信访信息“大数据”,加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和综合分析,有针对性地提出改进工作、完善政策的建议,为党委政府科学决策当好参谋助手。继续做好人民建议征集工作。

(十二)加强信访风险预判预警。聚焦社会稳定和长治久安总目标,加强对苗头性、倾向性信息的跟踪分析,及时掌握动态,切实增强工作的前瞻性和主动性。完善重要敏感信访信息通报机制,妥善处理行动性、极端性信息,健全应急预案,最大限度地避免极端行为和大规模聚集的发生。加强信访舆情监测,及时有效应对敏感舆情。积极参与社会稳定风险评估。

(十三)做好重点时期的信访工作。聚焦社会稳定和长治久安总目标,加强统筹协调,精心安排部署,全力做好党的十九大、全国“两会”、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人峰会、香港回归20周年庆典、建军90周年纪念活动等重要会议、重大活动期间的信访工作,坚决防止发生大规模聚集上访、极端恶性事件和因工作不到位引发的负面炒作。强化部门之间协调配合,做好信访突出问题的预防、排查、化解和处置工作。进一步完善非正常上访联动处置工作机制,配合有关部门依法处理信访活动中的违法行为,规范信访行为,维护信访秩序。

  五、围绕强硬精实,打造高素质信访干部队伍

(十四)加强思想政治建设。全面学习、深入贯彻党的十九大、自治区第九次党代会及自治州第十二次党代会精神,教育引导广大信访干部进一步树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,切实把中央、自治区关于信访工作的决策部署落到实处。牢固树立“群众利益无小事”的观念,推动问题及时就地解决,维护群众合法权益,夯实维护稳定基础。评选表彰全州信访系统先进集体、先进工作者。深入宣传报道“最美信访干部”事迹,组织开展“我在基层做信访”等主题活动,塑造信访部门和信访干部的良好形象。

(十五)加强能力建设。围绕重点工作的落实,坚持问题导向,全面加强信访干部培训,丰富培训内容,采取专题培训、实地指导等途径,以及“信访业务大讲堂”等方式,切实增强培训的针对性实效性。主动适应新形势新任务新要求,组织开展跟班交流、实战演练等多种形式的实践锻炼,进一步提升信访干部的综合素质和业务能力。

(十六)加强作风建设。严格落实全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,提升各级信访部门的凝聚力战斗力。全面加强作风建设,认真贯彻落实自治州党委《关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话,转作风,促落实”专项活动的实施方案》,扎实开展好“学讲话、转作风、促落实”专项活动,坚决整治“四风”“四气”,坚持“九种人”标准,认真履行职责,主动担当作为,进一步推动信访干部转变作风,以作风的大转变保障各项工作的落地见效。全面加强纪律建设,大力营造风清气正、干事创业的良好环境。

  「2017年局信访工作要点二」

2017年全市民族宗教工作思路是:学习贯彻党的十八大及十八届五中、六中全会精神,贯彻落实中央和省委民族工作会议、全国和全省宗教工作会议精神,紧紧围绕市委“推进绿色发展、促进转型跨越、决胜全面小康”的大局,抓针对民族地区差别化政策的协调落实,促进少数民族和民族地区经济社会发展;抓党的宗教工作方针政策的贯彻执行,指导各宗教坚持中国化方向;抓民族团结宗教和谐典型的创建深化,服务经济平稳健康发展和社会和谐稳定环境;抓依法行政能力的建设提升,完成各项民族宗教工作任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。重点做好以下工作:

  一、贯彻落实各级关于民族宗教工作的决策部署

1.贯彻执行党的民族宗教工作方针政策。继续学习贯彻中央省委民族工作会议、全国全省宗教工作会议精神,督促落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下宗教工作的意见》《中共湖北省委 湖北省人民政府关于加强和改进新形势下全省宗教工作的意见》《关于依法治理民族事务促进民族团结的意见》及省级关于加强城市民族工作的政策性文件。

2.健全民族宗教工作机制。推进市、县两级落实民族宗教工作主体责任,健全完善民族工作领导小组、宗教工作领导小组和援藏工作领导小组,建立健全市、县、乡三级宗教工作网络和乡、村两级工作责任制,落实基层民族宗教工作信息员。

3.提请市委、市政府对新形势下全市宗教工作进行研究部署。筹备召开全市宗教工作会议、贯彻落实中央省委市委民族工作会议精神经验交流会暨全市城市民族工作会议,出台《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于进一步加强和改进新形势下全市宗教工作的意见》。

  二、大力支持少数民族和民族地区发展

4.协调落实针对民族地区差别化政策。协调落实湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设和“616”、“1+1”工程,加大“民贸民品”和金融扶贫政策争取落实力度,让更多的项目、资金汇集到民族地区。

5.推进少数民族特色村镇(寨)保护与发展。继续推进五峰长乐坪镇等少数民族特色村镇(寨)建设,支持点军区车溪土家族村“车溪老街”提档升级,提升服务精准扶贫能力。

6.推进少数民族社会事业发展。贯彻落实《湖北省少数民族事业发展“十三五”规划》,继续实施“民族助学工程”,开展“民族文化进校园”和“民族体育进课堂”活动。支持民族文化挖掘、保护、传承和弘扬,支持打造民族文化精品,推荐参加第二届全国少数民族优秀舞蹈作品展演。支持长阳、五峰少数民族传统体育运动基地建设,积极备战省十五运会少数民族类比赛和省九届少数民族传统体育运动会。做好民族成份认定审核备案工作。

  三、加强民族团结和城市民族工作

7.开展“民族团结进步宣传教育月”和民族团结进步创建“六进”活动。巩固民族团结进步示范基地创建成果,创建3-4个省级民族团结进步“六进”示范单位、5-6个市级民族团结进步“六进”样板,指导西陵区常刘路小学争创 “全国民族团结教育示范学校”。

8.推进相互嵌入式社会结构和社区环境建设。推广西陵区环城北路社区民族团结进步创建先进经验,推动10-15个城市少数民族流动人口重点社区服务站(窗口)规范化建设,广泛开展“我为少数民族群众做好事、办实事、解难事”活动,推动各族群众交往交流交融,促进来宜务工经商少数民族更好融入城市。健全少数民族流入地流出地沟通协作机制,提高新疆工作站工作水平。协调推进穆斯林墓地配套工程和清真牛羊屠宰场迁建工作。协调推进新疆烤羊肉串“无烟环保化”。协助相关高校加强少数民族学生教育管理。

9.深化民族宗教事务网格化管理。推进建立民族宗教基础信息更新机制,完善宜昌市民族宗教事务网格化管理信息系统,将非法宗教活动纳入网格化管理,推进“互联网+民族宗教政务服务”。

  四、积极引导宗教与社会主义社会相适应

10.加强宗教团体自身建设。指导和支持市级宗教团体加强思想、组织、制度和作风建设,积极创造条件做好有关宗教团体成立或换届的筹备工作。指导各宗教团体建好班子、完善制度、规范管理,进一步发挥好宗教团体的桥梁纽带作用。

11.提高宗教工作法治化水平。扎实开展好宗教活动场所登记备案,宗教教职人员认定备案,宗教活动场所财务监督管理等三个专项工作,以宗教活动场所财务管理为重点,促进宗教活动场所管理规范化。稳步推进宗教活动场所统一社会信用代码赋码工作,分批开展《宗教活动场所登记证》换证工作。完善宗教工作信息网络和宗教工作信息年报制度。

12.指导各宗教坚持中国化方向。引导佛道教加强教风建设,自觉抵制商业化倾向和奢靡之风。指导做好流动穆斯林宗教服务管理工作。指导天主教深入开展天主教独立自主自办原则教育,增强天主教走独立自主、民主办教道路的自信自觉。推进基督教“以堂带点”工作。以纳入管理为主线做好民间信仰工作。加强意识形态工作,坚决抵御境外利用宗教进行渗透。

13.加强对宗教界的教育引导。开展全国、全省宗教工作会议精神大宣讲活动,开展新修订《宗教事务条例》的宣传解读和贯彻执行工作,扩大社会知晓面。以学习贯彻新修订《条例》为主题,开展“宗教政策法规学习月”活动,举办全市宗教教职人员培训班。认真落实《关于在宗教界深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动的意见》,继续开展以“规范”为主题的“和谐寺观教堂”创建活动。支持宗教公益慈善,开展“宗教慈善周”活动。

14.尽力为宗教界服务办实事。摸清问题根源,探索解决办法,推进解决宗教团体办公场所及宗教房产历史遗留问题取得进展。

  五、做好援藏工作和精准扶贫

15.深化系统援藏工作。落实湖北省对口支援西藏经济社会发展“十三五”规划有关对口支援加查县的措施,督促有对口支援任务的市(区)加大工作力度,支持加查县各乡镇扶贫攻坚。

16.加强干部人才交流。狠抓人才培训,根据受援地的需求,有计划地安排我市和受援地之间的干部挂职交流。继续选派优秀教师、医生、农技师等专业技术人员到受援地区传授技术、提供咨询、指导工作。有计划地组织受援地区干部来宜挂职锻炼,安排一定数量的专业技术人员来宜学习。

17.加强交往交流交融。组织宜昌加查双方党政代表团开展互访。以宜昌对口支援加查10周年为契机,组织开展系列活动,大力宣传宜昌对口支援成效。

18.做好精准扶贫工作。积极履行队长单位职责,以“春季攻势”行动为引领,全力抓好精准扶贫工作。扶产业,支持村级发展药用木瓜、生猪养殖、高山蔬菜、生态旅游等产业,促进农民增收。抓民生,确保困难群众如期脱贫销号,支持易地扶贫搬迁安置点建设,确保搬迁困难群众如期搬入新居。强基础,完成村级阵地建设任务,改善村级办公条件,完成村级蔬菜交易市场建设,改变村集体经济为零的现状。

  六、推进依法行政和党风廉洁建设

19.强化思想理论武装。深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

20.落实党风廉洁建设主体责任。贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法律法规,抓好党风廉洁建设和反腐败工作,始终把纪律和规矩挺在前面。

21.改进工作作风。巩固提升党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见,持之以恒改“四风”。

22.加强民族和宗教法治建设。深入实施全市民族宗教系统法治宣传教育“七五”规划,强化依法、科学、民主决策,严格民族宗教行政执法,提高执法水平和效率。认真执行“权责清单”,严格落实“双随机一公开”制度。举办全市民族宗教行政执法人员培训班。

23.提高机关工作水平。做好综治、维稳、信访、文秘、档案、保密、信息、财务、机构节能以及政务公开、政务值守等工作。加强机关党的建设和精神文明建设,努力营造“尊重、包容、团结、合作、担当、进取”的机关工作氛围。

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