浅析合同执行的依据

市场经济下，企业之间的经济往来，直接的目的是将产品及服务进行变现，在保障企业自身可持续发展的前提下，提供充裕的资金流，并通过市场运作，达到企业做大做强的目标。

企业之间的经济往来主要是通过合同形式进行的，企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系，而合同执行则是合同管理中一个重要组成部分。

一、 合同管理与合同执行的辩证关系

1、合同管理涵义：合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。

2、合同执行涵义：合同执行是指企业在所签订的合同生效之后，依照合同所要求的各方的责权利，进行履行自身责任、监督其他签约人义务的同时，获取应得的利益的过程。合同执行操作的过程，也是合同签订生效之后的合同管理的中期与后期管理。

3、两者辩证关系：

1）合同管理是一个连贯的操作系统；合同执行为合同管理中后期的操作子系统；

2）合同执行贯穿了合同管理的整个操作系统之中，并对合同管理的前期工作有因果验证的导向关系；合同管理前期的良好运作，是合同执行在合同管理的中后期良好操作的先决条件；

3）两者为相辅相成、互相促进的同向协作的依存关系。

二、合同执行效果良好的条件

合同执行执行的效果是否良好，取决于多种因素，但最关键在于合同签约生效之前、签约成功及生效之后的各个环节，都能有效的得到控制与执行：

1、合同签约生效之前：事先对签约方资质、信用、财务状况进行评估，审核签约条款的合法性及可执行性，并建立该合同可能导致风险的预防机制；

2、合同签约成功：合同条款的文字严谨、准确，没有歧义和产生误解；条款中签约各方享受的权责利，是对等的相对平衡，并体现合作双赢的理念；

3、合同签约生效之后：依照条款有效履行责任，监督其他签约方的义务进程，运用赋予的权利及时获取正当的利益；

三、本公司合同执行现状分析

纵观公司十几年的签单记录及执行情况，并不理想，暴漏出在对企业合同的认知、重视度、执行力以及系统性、动态性管理等方面的问题。

1、合同执行存在的问题

1）合同执行无法律依据

1>合同签单合作方不具备签单资格，或者手续不全；

例1：签约单位为“某某公司项目部”或“某某工程队”等，这些签约方多数是没有在工商注册的个体户，或者是挂靠的分包商及中间人，甚至是个人为主体，此类签约客户所加盖的印章，法律法规是不予认可的，极易产生纠纷等后患；

例2：“宁波中安消防工程公司”，此单位已经在2003年6月已经被注销，不再具备签单的法律资格，但是在03年末及04年初，此“单位”仍与本公司签约4笔合同，截至今日，尚有尾款近10万多元未付，这些合同不受法律保护，欠款更是追讨无期。

2）合同条款无确认的时间约束，合同文字产生歧义

1>无确认时间，合同执行缺乏时效性的依据

例1：“货到后付至80%，安装调试合格之后付至95%，余款为质保金一年后支付”，上述付款方式中针对 “货到款、安装调试款及质保金” 这些付款环节，均没有给于明确的日期，直接导致合同执行缺乏时效性的依据；

2>合同文字不严谨、不准确，容易发生歧义和误解

例1：“乙方（浙江中医大）将不用的货品，退回甲方公司之后，双方**合同款清执行完毕”，这条条款其一，没有约定不用的货品清单，以及不用的时间限制，对不用的货品根本无法计算出准确的价值，其二，没有确认将货物退回甲方公司截止时间，时间一长，货物经折旧之后，价值也将所剩无几。合同文字的表述产生的歧义和误解，造成的损失，不仅巨大，而且难以挽回。

3）合同条款不全面、不完整，有缺陷，有漏洞

常见漏掉的条款往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话，只讲正面的，不讲反面的，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。

4）合同执行未达到动态管理

针对原先签订的版本，签约一方因自身原因，进行条款变更，如增减货品数量、增减货品的配置、运输达到地点，及付款方式变更等；没有形成动态管理，正确操作方法，即：

1>由提出变更一方书面签章传递申请（原件），并注明变更理由、变更后产生的问题的处理意见等；

2>接收一方核实原合同，变更是否有依据，然后再确认变更后的操作可行性，以及权责利的'结果导向分析及确认；

3>协商通过并达成一致之后，签署具有法律的补充协议，并注明与原合同的关系；

4>书面通知因变更而涉及到各相关部门，进行有效的调整和工作衔接；

5>存档备案，并作为后期合同执行的调整和操作的依据。

5）外办内部没有做到信息共享、及时反馈、连贯性操作、执行到位等合同执行的系统操作

1>部分办事处合同执行各自为战，没有形成统筹管理，既不能高效统筹信息，更不能快速反应；

例1：个别办事处售后主管根本不知道，自己办事处报表中，被列入了多少待处理的质量问题，甚至在因质量问题导致大量应收款的情况下，还自认为手头上质量问题全部处理完毕。这反映出在质量问题信息的搜集、统计分配、处理反馈、善后收款等等方面，没有形成系统管理，在无法统筹分配、信息共享的情况下，工作效率高低无需多言，而合同执行的效果，也将大打折扣。

2>部分办事处因其他原因而变动，没有及时应急处理，导致合同执行工作的中断，甚至导致形势变糟；

例1：业务人员因故离职，实物上的交接基本没有问题，但是原先承担而未完成的工作任务的交接，很少被涉及，即使有，也没有交接的完整性和及时处理的延续性。这些情况导致合同执行工作的中断，其结果导向自然也难有起色。

2、常见问题出现的原因

1）对市场与合同的关系缺乏认识

在市场经济条件下，这是一种相互依存的关系。一方面，市场的运作需要合同。市场是靠合同动作的，市场主体各方都是靠合同去履行其权利义务的。另一方面，合同的成立必须以市场为前提。没有市场谈不上什么合同。合同是市场的产物，是市场可持续发展的动力。有些业内人士只顾到市场上承揽任务，却不去签订合同或者草率签订，结果遇上纠纷就没有协商与调解的依据，或者依据不足。

2）对合同与合同管理、及合同执行的关系缺乏认识