保康县人大常委会工作报告范文

过去的五年，是保康深入推进转型发展、全面推进小康社会建设取得重大进展的五年，也是我县民主法治建设不断进步、人大工作取得显著成效的五年。五年来，县人大常委会肩负历史重任和人民重托，在县委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习总书记系列重要讲话精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职，扎实工作，共召开常委会会议39次，开展专题视察、调研、执法检查124次，听取和审议“一府两院”工作报告96个，作出决议、决定42个，为推动保康改革开放、经济社会发展和加强民主法治建设，发挥了地方国家权力机关职能作用。

一、强化使命担当，着力服务发展大局

五年来，常委会紧紧围绕全县大局，紧紧抓住事关发展的大事、要事，统筹布置人大工作，集中力量、突出重点、务求实效，着力推动县委重大部署贯彻落实。

紧扣发展主题，高位助推生态旅游试验区建设。本届人大履职之初，县委对保康发展战略做出重大调整，确立了生态旅游为龙头的战略定位。常委会认真贯彻县委决策，围绕生态旅游试验区建设，从各个层面、各个领域进行探索。顺应发展战略抉择，作出了《关于批准保康国家生态县建设规划的决议》，依法加强生态保护，培育生态产业，建设生态城镇和生态乡村。突出战略重点，以生态旅游为主线，对全县旅游产业开展深入调研，为旅游发展“把脉问诊”，作出了科学规划、完善要素、补齐短板、提升品牌等审议意见，交政府研究处理。紧紧盯住五大核心景区开发，深入开展督办检查，促进了我县旅游业健康快速发展。服务战略推进，开展《水污染防治法》执法检查，组织“秸秆禁烧”、“绿满保康”、“保护母亲河”等系列环保世纪行活动，推动建设天更蓝、山更青、水更净的生态家园，夯实试验区建设的生态根基，更好地服务于转型发展大局。

突出发展重点，积极促进脱贫奔小康建设。脱贫奔小康是统揽保康经济社会发展全局的重大任务。常委会极其关注，在工作思路上紧密贴近，工作方法上力求深入，工作实效上务求突破。2012年，围绕农田水利开展专题调查和视察，推动解决农田水利“最后一公里”投入不足、管护不到位问题，夯实农村发展的基础。2013年，对全县种植面积最大、参与农户最多、群众期盼最高的核桃产业发展情况开展重点监督，就产业存在的规划滞后、重建轻管、科技薄弱、效益不高等问题，提出针对性的意见建议，推动核桃产业发展由分散种植向规模布局转变，由重面积向重管理转变，由抓农户向抓龙头转变。20xx年，坚持把扶贫开发作为监督重中之重，常委会组成7个调查组，深入11个乡镇、22个贫困村、83户贫困户、41个扶贫项目现场，广泛调查，针对基层普遍关注的扶农不扶贫、区域扶持不平衡、资金和项目低效配置等焦点问题，提出意见和建议，推进“六个精准”、“五个一批”等扶贫措施落地生根。2016年，组织专班到外地学习精准扶贫经验，丰富思路，寻求对策，促使政府制定出台我县精准扶贫八个方面“一揽子”扶持政策，并对重要事项进行跟踪督办，推动扶贫开发的实事做到农民的心坎上。

把握发展脉搏，鼎力促进国民经济持续健康发展。过去五年，经济发展最大的特征是进入新常态，常委会主动适应新常态，着眼发展方式转变和动力转换，努力推动国民经济持续有效增长。从宏观着眼，坚持每年听取和审议计划预算执行、决算和审计工作报告，集中开展“十二五”规划实施情况中期评估，全程关注“十三五”规划编制工作，督促政府更好地实施人代会通过的国民经济计划、财政预算和发展规划。从微观切入，注重分析和解决影响经济发展的深层次矛盾。2013年，紧紧抓住激活矿石存量、加强高速公路税收征管、保障烟叶收购等，支持政府积极应对经济下行压力。连续三年对稳增长、促改革、调结构、惠民生等政策措施落实进行跟踪监督，激发经济转型内生动力。在细处发力，加强对政府全口径预算的审查和监督。全覆盖审查预算编制，将一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算全部纳入审查范围。全过程监督预算执行，五年先后对37个部门预算编制和执行进行解剖式调查，首次将单个部门预算编制和执行纳入常委会审议议题，13次专项审查预算调整方案和部门预算资金安排计划，推动部门预算管理精细化、规范化。全方位聚焦决算审计，对32家单位审计查出问题专题督办整改，增强了预算监督的刚性，提高了财政资金的使用绩效。

投身发展一线，全力服务项目建设。谋发展重在谋项目，抓项目就是抓经济。常委会始终把项目建设作为推动经济转型的突破口，加大工作力度，为持续发展添活力、增后劲。2012年，紧盯工业项目落地，对23个工业项目进行专题视察，听取并审议专项工作报告，推动解决项目建设融资难、用地难、落地难等问题。五年来，我们坚持干着监督而不是看着监督，常委会领导作为12个重大项目建设的指挥长、副指挥长，深入一线，靠前指挥，解决问题，推动工作。绕城公路、谷竹和麻竹高速、蓝莓深加工、酒厂迁址、百万吨水泥粉磨站建设、五道峡景区开发等一大批人大担当服务的重点项目基本竣工。牌坊湾城中村改造、保神高速、郑万高铁、歇马至白竹旅游公路建设和核桃产业发展快速推进。一位人大常委会副主任长期兼任经济开发区党工委书记，全身心投入经开区工作。常委会还按照县委六大组分工，同心协力推进全县的工业、农业、旅游、信访维稳等，为经济建设增添了发展强劲气场。

二、突出法治引领，着力推进依法治县

法治是社会和谐的根基，平安是人民群众最大的福利。五年来，常委会牢固树立法治思维，坚持方向引领，注重监督推动，强化跟踪问效，全面促进规范执法和公正司法，深入推进平安保康建设。

突出依法治国基本方略，加强普法工作监督。2012年，常委会结合听取审议县政府普法工作情况报告，作出关于进一步加强法制宣传教育的决议，全面推动“六五”普法规划目标和任务落实。2013年，组成检查组，采取听汇报、查资料、开座谈会等方式，对全县“六五”普法工作进行检查，针对普法存在的认识不到位、进展不平衡、覆盖不全面等问题，提出了突出普法重点、创新普法方法、健全普法机制等建议，切实把部门的责任落到实处，促进了普法工作制度化、常态化。我们坚持不懈地推动政府部门深入开展法制宣传活动，2014年组织开展首个宪法纪念日活动，普及以《宪法》为核心的法律知识，深化法制教育，增强法治观念，让法治信仰根植于群众心中。

围绕法律法规的实施，加强执法检查。五年来，先后对《矿产资源法》、《残疾人保障法》、《消费者权益保护法》及《湖北省优化经济发展条例》等30多部法律法规的执行情况进行检查，促进依法行政。围绕《安全生产法》的贯彻执行，常委会组成检查组，进车间、入工地、下矿井，查找安全隐患，及时向政府和相关职能部门通报检查情况，提出整改建议，促使消除安全隐患和安全生产死角，切实保障人民群众生命财产安全。义务教育法的执法检查，推动了我县九年制义务教育和基础教育的均衡发展。食品安全法执法检查连续开展了两年，针对群众关注的“四小”食品、农产品质量和学校及周边食品安全，提出了切实可行的意见建议，推动法律的严要求变为各方面的严行动，确保舌尖上的安全。

坚持公平正义，加强司法监督。围绕严格公正司法，不断探索司法工作监督新途径。五年来，我们先后听取和审议了关于民事执行、法院立案、检察院法律监督、法律援助等工作情况的报告。连续两年听取县人民法院、县人民检察院半年工作情况报告，并提出审议意见，支持法、检两院积极稳妥推进司法体制改革。连续五年组织人大代表旁听法院庭审，促进司法公开。针对人民群众反映的法院“立案难”问题，加强调研和综合分析，提出改进的建议，推动法院全面实施立案登记制度，定期开展不予受理和驳回起诉案件专项检查，有效解决了群众“求告无门”现象。为营造良好的司法环境，常委会还对检察院法律监督工作进行了专题调研，针对存在的问题，提出审议意见，督促检察院围绕突出问题和薄弱环节改进法律监督工作，积极创新“两法”衔接机制，严肃查办民生领域职务犯罪，加强民事行政诉讼监督力度，努力提高司法公信力。

维护法制统一，加强规范性文件备案审查。制定了《规范性文件备案审查工作实施办法》，健全和完善备案审查程序，对涉及本县公民法人权利义务具有普遍约束力、可以反复使用的规范性文件纳入审查范围。成立保康县人大常委会法律顾问组，配强专业审查力量，依法对县人民政府和11个乡镇人大报备的45件规范性文件进行了审查。同时，配合全国和省、市人大常委会对《土地管理法》、《湖北省林业有害生物防治条例》、《襄阳市汉江流域环境保护条例》等16部法律法规草案开展了征求意见工作。

三、秉持民生至上，着力促进社会和谐

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。五年来，县人大常委会坚持以人民为中心的工作导向，把增进民生福址作为监督工作的出发点和落脚点，以人大监督的实效指数来提高人民群众的幸福指数，切实增进人民群众获得感。

住房、教育和医疗是人民群众十分关心的重大民生问题。常委会围绕保障性住房开展暗访调查，针对闲置住房过多、管理不够规范等问题连续督办，督促建立健全保障性住房公平分配和运营机制，真正使低收入住房困难户得到实惠；针对适龄儿童“入园难”问题，详细了解规划布局、经费保障、队伍建设等，重点察看公办园建设和民办园扶持，审议强调学前教育要科学规划、加大投入、优化队伍、规范管理。县政府及其部门高度重视，专门出台了支持和促进学前教育发展的意见；常委会连续四年对牵动民心的“新农合”工作开展专项监督。对农村习惯性用药限品种、村医看病限人数、报销审核程序复杂等工作层面的问题，推动有关方面改进工作。对门诊补偿比例偏低、外出务工人员享受政策不均等政策层面的问题，督促调整补偿方案。对困难群众揪心的因重病、大病返贫问题，开展专题调研，推动县政府及其部门完善大病救助制度，建立大病二次补偿制度等。通过方方面面的努力，人民群众就医的便利性、实惠性、公平性明显提高，看病难、看病贵问题明显缓解。

饮用水安全关系人民群众身体健康和生命安全。常委会凝神聚力，持续督查，一抓到底。2014年，紧盯金盘洞饮用水源保护，开展深入调查，制作《保护水源迫在眉睫》专题片，深刻反映金盘洞水源的污染现状，提出改进措施，推动县政府迅速启动专项治理，落实10个方面21项水源保护整改措施，投资300多万元，修建防护栏6公里，清除猪栏厕所79个，配套污水管网3000米，将源头严防、过程严管的要求落到实处，绝不让“生命之源”成为“生命之患”，确保城区及周边居民饮水安全。20xx年和2016年，又将城镇供水纳入监督范畴，针对城区供水管网陈旧落后、乡镇集镇供水质量不高、能力不足等问题，督促县政府将城镇供水保障工作纳入相关部门和各乡镇政府考核体系，加快供水设施建设，完善供水检测体系，着力提升全县城镇供水质量。

道路畅通安全始终关系着国计民生和人民福祉。常委会每年都组织开展督办检查，促进了南石路等一批重点交通工程建设，解决了一批乡村之间的断头路、循环路等问题，全县交通条件明显改善。随着农村路网建设的普及深入，农村公路养护与管理成为人民群众普遍关心的热点。2014年，县乡人大整体联动，深入65个村实地视察，听取群众意见，常委会专题审议了全县农村公路养护与管理工作情况的报告，推动完善了农村公路管护长效机制，全县2000余公里通村公路全部纳入农村公共服务范畴，化解了一批水毁公路治理、交通安全隐患等突出问题，促进了农村公路可持续发展。抓住车辆超限超载治理这个重点，从工作机制、源头控管、严格执法等方面支持集中治超行动，有效维护了道路运输秩序。近几年，交通安全成为社会日益关切的问题。今年9月，常委会听取和审议了全县道路交通安全管理工作情况的报告，针对存在的体制性、机制性、保障性问题，提出强化重点车辆监管、解决特殊地段交通拥堵、加强险要路段管控等建议，积极回应人民群众的关心和期盼，营造有序、安全、畅通的道路交通环境。

信访是反映民生最直接的途径，直面信访是体察民情、解决民生问题的最好办法。五年来，常委会坚持以真心换真情，以民心化民怨，加强信访引导，优化信访机制，严格信访督查，受理群众来信来访356件（次），督促办结353件，办结率99%，督办重点信访73件，督促有关行政和司法机关依法解决房产纠纷、农村土地纠纷和司法不公等方面的疑难信访23件，为维护社会稳定、促进社会和谐发挥了重要作用，我县人大信访工作经验得到了省、市人大的充分肯定。

四、规范人事任免，着力抓好换届选举

常委会积极探索提高人事任免、选举工作质量的有效途径，以规范和细化工作程序为切入点，推动人事任免和换届选举工作取得新进展，保障人民当家作主的民主权利。

提升人事任免水平。把坚持党管干部原则与人大依法任免、行使任免权与监督权结合起来，加强沟通，认真把关，严格执行任前法律考试、供职发言、颁发任命书、任后工作监督等程序，人事任免工作进一步规范。逐步改进被任命人员的介绍方式和内容，更好地尊重和保障常委会组成人员的知情权、表达权和选举权。五年来，共决定任免副县长xx人次，依法任免常委会工作人员84人次，任免政府组成人员52人次，任免审判、检察人员190人次，保证了地方国家机关正常运转。

实施宪法宣誓制度。落实全国人大常委会决定要求，及时制定《实施宪法宣誓制度办法》和相关操作细则，明确我县人大选举或任命、以及“一府两院”任命的国家工作人员都应进行宪法宣誓。今年以来，常委会对所有任命人员都进行了宪法宣誓，让尊重、敬畏宪法成为国家工作人员的自觉意识，更好地履行法定职责，接受人民监督。

精心组织换届选举。认真贯彻落实中央和省、市关于人大换届选举的有关精神，加强对换届选举新形势、新情况、新问题的研究，报请县委出台关于做好县乡人大换届选举工作的实施意见，确保换届选举工作的正确方向。会同县委有关部门，召开换届选举工作动员会，通过举办培训、答复请示等形式加强对换届选举工作的指导。高度重视宣传引导，创新宣传形式，认真组织群众、发动群众，激发广大选民参选热情。依法主持县人大代表选举，认真做好代表名额分配、连任代表推荐等各项工作。适应新要求，加强对代表候选人考察审查把关。组织人员深入各乡镇选区，从严肃换届纪律、规范工作流程、提高代表素质、改善代表结构等方面加强督办检查，使本次人大换届选举依法开展，有序推进。经过全县上下的共同努力，选举产生的192名县十八届人大代表，结构更趋合理，素质普遍提高，为坚持和完善人民代表大会制度提供了坚实的组织保证。五、加强代表工作，着力发挥代表作用人大代表是人大工作的力量源泉、智慧源泉、活力源泉。五年来，常委会牢固树立尊重代表、依靠代表、服务代表的理念，深入推进代表建“家”、代表建议、代表建功三项重点工作，支持代表更好地投身转型发展的“主战场”，唱响议政督政的“好声音”，当好人民群众的“代言人”。以优化服务为切入点，保障代表依法履职。举办初任代表学习班、代表履职培训班，实现了代表任职学习全覆盖，提升了代表履职的基本技能。先后4次组织部分人大代表到深圳、苏州、恩施、温岭等地学习，增强了代表履职能力。大力开展代表小组规范化建设，按照“有时间做事、有场所议事、有经费办事”的标准，创建“代表之家”52个，搭起了代表依法履职的新平台。定期向人大代表寄送公报，及时向代表通报人大常委会的重要工作和“一府两院”重大活动，保障代表知情知政。人大代表列席人大常委会已经制度化、常态化，扩大了常委会审议决策的民主基础，创造了代表履职的良好环境。以丰富活动为着力点，增强代表工作实效。紧紧依靠人大代表开展人大工作。每次视察检查都以代表为主体，每次座谈调查，都主要听取代表意见建议。五年中，共组织638人次人大代表，开展124次工作调查和执法检查，先后围绕重大项目、重点工程以及环境保护、医疗服务、市政管理等重点公共事业，开展9次专题视察活动，发挥人大代表参政议政作用。每年组织人大代表深入开展“双走”活动，全县800多位县乡两级人大代表走进选民家中，用脚步丈量民情，用心收集民意，全新打造了我县人大联系基层群众、汇聚人民意愿的新品牌。深入开展代表向选民述职活动，500多位县、乡人大代表分别回原选区向选民进行述职，接受选民评议和监督，增强了代表履职责任，提高了人大代表在人民群众中的公信度。大力开展代表主题实践活动，围绕“八个带头”、“五联”，积极引导全体人大代表争做人民意愿的代言人、履行职责的明白人、经济发展的带头人、公益事业的热心人。加大对优秀人大代表宣传力度，讲好人大代表履职故事，在各级媒体宣传代表典型28位，黄立杰、王贵林、许列奎等一大批情系选民、忠于职守、一心为民的优秀人大代表，在各自岗位上用心血和汗水注解着代表作用的发挥，展示了代表的时代风采。以群众受益为落脚点，提高代表建议办理质量。代表意见建议是群众利益诉求的直接反映。常委会把督办落实代表意见建议作为履职为民的重大责任，改进工作方式，加大督办力度，提高办理实效。

一是集中审议督办。每年两次听取和审议县政府议案、意见和建议办理情况的报告，强力推动5件议案和529件意见建议办理落实，把议案、建议化为群众实惠。

二是重点检查督办。对19件重点意见、建议的办理，组织专班，现场检查，逐件督办，增强实效。建设“菜篮子”、开通城区公交、调减农民烤烟电价等一批民生建议得到较好落实。三是邀请代表参与督办。每年都分乡镇召开代表座谈会，听取承办单位办理情况报告，让代表参与办理和督办的全过程，促使办理工作真正得到代表的认同和认可。四是跟踪问效。为检验议案、意见和建议办理实效，常委会还通过发放征询意见函、组织测评等方式，直接听取代表意见和评价，连续开展“百名代表评建议”活动，对11件不满意和18件基本满意的意见建议进行再督办、再落实，督促承办单位重新办理、重新答复，提高了办理质量。六、坚持与时俱进，着力加强自身建设五年来，我们始终以新的理念和标准，全面加强政治、思想和作风建设，努力把常委会建设成有为、有位、有威的地方国家权力机关、依法履行职责的工作机关和密切联系群众的代表机关。加强理论学习，坚定理想信念。组织常委会组成人员和机关干部认真学习党的十八大和省、市、县委的全会精神，紧密结合实际贯彻落实，增强了在大局下谋划和推进人大工作意识。隆重举办人民代表大会成立60周年纪念大会，坚定理论自信和制度自信。坚持集体学习制度，开展专题法律讲座16次，全面提升了常委会组成人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。集中开展“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育活动，自觉把纪律和规矩挺在履行职责的最前面。加强组织建设，规范行使职权。认真学习贯彻中央18号文件和省、市、县委人大工作会议精神，深入推进人大改革和建设，依法设置县人民代表大会法制、财政经济专门委员会，新成立县人大常委会研究室，形成了县人大及其常委会“2+8”整体建设、全面发展的新格局。完善主任会议和常委会会议议事规则，严格依法依程序办事，集体行使职权，努力提高常委会的议事质量和效率。健全了常委会工作机构与政府部门对口联系制度，畅通联系渠道，更好地担负起推进民主法治建设的重任。加强作风建设，形成良好风气。按照作风建设永远在路上的要求，严格执行中央八项规定。深入开展党的群众路线教育实践活动，自觉把走群众路线作为人大工作的生命线，坚定不移反“四风”，坚持不懈转作风。扎实开展“三严三实”专题教育活动，把严的标准和实的作风落实到人大履行职责的工作实践。认真开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，以知促行，让工作更有方向感；以行促知，让学习更有针对性，努力营造风清气正、昂扬向上的良好环境。加强宣传调研，给力科学决策。五年来，我县人大系统共有600多篇文章在《中国人大新闻》、《人民代表报》等全国各类媒体上发表，5篇文章获全市人大新闻一等奖，其中《指名道姓又何妨》荣获第二十三届中国人大新闻一等奖，填补了全市人大多年来获全国新闻大奖的空白，中国网副总编薛立胜专题撰文点赞：为我国未来有效落实人大监督工作指明了方向，在社会产生了广泛而深远的影响。坚持把调查研究作为做好人大工作的“金钥匙”，围绕优化经济发展环境、生态保护、精准扶贫、法治建设、人大工作创新和发展开展专题调研，共形成各类调研报告127篇，9篇调研文章被县委采用，对完善决策、推动工作发挥了积极作用。五年工作的体会一定要坚持党的领导，保证人大工作的正确方向坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。五年来，常委会能够依法有效行使职权，发挥地方国家权力机关作用，一条重要的经验就是依靠县委的领导和支持。本届任期内，常委会始终围绕县委的重大战略、重要部署开展工作，坚持自觉接受县委的领导，尽心尽力完成县委交办的任务，把县委的意图和主张贯穿于决定重大事项、监督“一府两院”和人事任免始终，努力做到在推动经济社会发展的同时，同频共振提高了人大的地位和作用。20xx年，县委召开人大工作会议，充分肯定了人大工作成绩，对加强人大工作作出重要决定，激发了全社会重视、支持人大工作的正能量。实践使我们真切感受到，只有紧紧依靠党的领导，坚持重要工作和重大问题及时向县委请示报告，取得重视和支持，人大工作才更有权威、更有作为。一定要坚持围绕中心，充分发挥人大职能作用五年来，常委会始终坚持从人大工作的定位和特点出发，围绕县委的中心和发展大局开展工作，使人大工作既突出了支持发展的主题，又贯穿了服务中心的主线。2013年，围绕党风、政风建设，常委会组成5个调查组，深入开展“人情风”专题调查，集中群众的意愿和智慧，形成专题调查报告，引起社会各方高度共鸣，县委转发了调查报告，主要领导作出重要批示，有关部门出台过硬措施，深入开展“人情风”治理工作，收到良好效果。2014年，围绕县委“一主两翼”战略调整，对旅游产业进行重点监督，县委主要领导亲临人大常委会会议，听取审议意见，并作重要指示。20xx年，根据县委要求，对城市管理工作开展监督，进一步巩固了我县全国文明县城创建成果。今年，围绕精准扶贫大局，对农村“因病致贫、因病返贫”开展深入调查，提出解决的意见和建议，得到了县政府和有关方面的重视和采纳。实践使我们体会到，人大工作是一项全局性很强的工作，只有紧紧围绕中心和大局谋划工作、履行职能，让社会各界对人民代表大会制度和人大工作有更深入的了解和认同，进而积极参与，人大工作才更有凝聚力、更具公信力。一定要坚持人民至上，切实保障人民根本权益人大工作的根基在人民，履行职能的归宿在人民，发挥作用的力量在人民。衡量人大工作的成效，关键要看人民的意愿是否得到了充分反映，人民当家作主的权利是否得到了充分实现，人民的合法权益是否得到了充分保障。五年来，我们始终坚持以人民为中心的工作导向，坚持走群众路线，时刻把人民的呼声与人大的基本要求联系起来，把群众关注的难点与人大监督的重点结合起来，抓铁有痕，踏石留印，最有效地保障人民群众的根本利益，取得人民群众的信任和支持。这几年，常委会在听取和审议县政府有关民生方面的报告、督办民生建议、处理群众信访的过程中，切身感受到，每解决一个人民群众关心的利益问题，人民群众就对人大增加一份信任、一份感情。人大只有牢记人民的重托，把最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，深深根植于人民群众之中，时时倾听人民呼声，事事代表人民意愿，处处维护人民利益，人大工作才会更接“地气”、更有力量。一定要坚持创新发展，增强人大工作生机与活力创新增添活力，创新促进发展。本届人大常委会注重打破思维定势，通过“微创新”不断改进工作，全面提高履职水平和效率。在监督工作方面，突出问题导向，多次开展不打招呼、直奔现场的明察暗访，以客观真实的专题片取代白纸黑字的调查报告，揭示问题形象直观，进一步提高了常委会审议质量。在代表工作方面，以“双走”引领代表活动，推行建议分类、责任分解、实施分项、效果分析“四分法”，创新代表意见建议办理途径。在处理涉法涉诉信访方面，实施引导意见书、疑难信访听证制度，充分利用民主和法治的方式解决好信访难题。我县人大工作的创新实践，得到上级人大的充分肯定。20xx年，省委人大工作会议交流了我县人大工作的先进经验。实践告诉我们，人大工作只有跟上时代步伐，全面把握形势发展的新要求和人民群众的新期待，以超前的眼光去审视，用战略的思维来研究，才能更加体现时代性、把握规律性、富有创造性。

今后工作的建议

一、紧紧围绕全县大局，把促进绿色发展写在人大履职的旗帜上适应经济发展新常态，用新的发展理念推动县委重大决策部署的贯彻落实，加快形成以生态优先统领发展全局的机制和环境。突出谋大事、抓大事，围绕我县“十三五”规划实施中的重大问题，认真行使重大事项决定权，适时对大力推进绿色发展作出决定，倡导绿色生活，大力推进绿色行动计划，发展绿色产业，让绿色发展成为保康鲜明特征。创新监督方式，加大对绿色旅游、环保扶贫、面源治理、生态修复等方面工作监督力度，切实做到真监督、真支持，推动生态崛起，建设绿色保康。紧扣绿色发展主线，坚持不懈地对水、大气、土壤、森林、矿产资源等相关法律法规实施情况开展执法检查，着力构筑绿色屏障，打造群众满意的绿色家园，全力推动保康迈入生态文明的新时代。

二、紧紧贴近群众需求，把民生幸福落实到保康进步的热土上顺应人民群众对美好生活的向往，把人民群众的温暖需求和幸福感受作为监督工作的“指南针”，加大监督力度，支持政府落实民生任务，进一步抓好民生建设，让老百姓享有更稳定的产业、更优质的教育、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件。把加强和创新社会管理放在更加突出的位置，进一步推动“一府两院”完善社会管理机制，化解社会矛盾，促进社会公正，保障人民群众身心平安。围绕人民群众普遍关心的精准扶贫、“菜篮子”工程、社会弱势群体救助、居家养老等热点、难点问题，采取听取和审议专项工作报告、专题询问、质询等形式，加强监督，补齐民生短板，给留守儿童美好的明天，给困难群众更多的温暖，给孤寡老人幸福的晚年，让全县父老乡亲生活得更有质量、更有尊严。

三、紧紧依靠人大代表，把发挥主体作用放到人民当家作主的实践上坚持从保障代表依法履职就是保障人民当家作主出发，竭尽心智加强代表培训，集中举办代表履职学习班，增强代表履职责任，淡化荣誉情结，强化社会关切；举办计划预算审查、环保监督等专题培训班，提升代表在专业领域的履职能力。竭尽所能完善代表工作格局，建立人大代表联系人民群众工作机制，组织好代表持证视察、执法检查和闭会期间的活动，提升代表工作规范化水平。竭尽全力加强和改进议案、建议办理工作，以代表满意、群众受益为标准，尊重每一份民意，加大督办力度，切实提高解决率和满意率。积极探索服务代表履职的新途径，开通官方公众号，及时通报人大常委会和“一府两院”工作情况，定向推送人大代表为民代言的生动实践，以互联网开启人大代表履职的新征途。

四、紧紧抓住自身建设，把忠诚有为铭刻在常委会新的奋斗征程上新一届人大常委会要始终不渝贯彻全面从严治党的战略部署，进一步加强人大机关党的建设，严格遵守和落实《准则》、《条例》，从心开始，从行实践，坚持对党忠诚，坚守政治信仰，坚定制度自信，营造风清气正的政治生态和履职环境。要始终不渝加强人大工作队伍建设，以“忠诚干净担当”为基准，自觉将岗位当舞台，将任职当信任，将履职当责任，将奉献当本分，开拓进取，务实重行，努力打造知识上不落后、能力上不落伍、状态上不懈怠的人大干部队伍。要始终不渝加强作风建设，强化“赶考”意识，弘扬工匠精神，夙夜在公，深耕细作，不断提高人大工作质量和效率。要始终不渝保持与人民群众的天然联系，视服务人民为天职，把联系群众当本职，多往群众身边跑，常和百姓“拉家常”，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。