2019党建工作年终述职报告优秀范文
xx年以来，我认真贯彻落实中央和省委的要求，以建设服务型基层党组织为目标，以深入开展组织工作提升年活动为契机，履职尽责，创新举措，全面推进基层党建工作。
一、认真履行基层党建第一责任人职责
我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头，带动各级加强基层党建。坚持中心组集体学习制度，坚持党建工作领导小组工作例会制度，定期听取汇报，研究分析问题。市县乡三级领导干部共建立基层党建工作联系点5368个。我多次深入联系点和基层一线调研，就社区星级创建、领导干部“访知解”、“领头雁”培训、选派“第一书记”、非公经济组织和社会组织党建工作等提出指导意见。全面开展了县乡村“三级联述联评联考”工作。
二、着力创新基层党建工作思路和举措
进一步明确了基层党建“五个全覆盖”的工作思路，即“四议两公开”工作法、星级社区创建、星级农村党组织创建、非公有制经济组织党建和社会组织党组织集中组建全覆盖，重点抓了五个方面的十项工作：
一是创建“两类星级”，即星级社区、星级农村党组织。将全市社区、农村党组织按五星级、四星级、三星级和不达星级四个等次设置，进行区分管理。创建结果与工作绩效相挂钩，给予不同等次的激励。今年共评定出2019年度星级社区和星级农村党组织127个，已落实激励资金近15万元。
二是夯实“两个工程”，即农村（社区）领头雁培训工程和“双百强基”工程。共培训农村（社区）“两委”主干2933名、其他班子成员和骨干党员12645名。建设1个高标准示范村和1个高标准示范社区。
三是落实“两项经费”，即社区工作人员生活补贴、激励报酬、工作用房、办公经费和社区惠民项目资金。给社区工作人员每人每月增加生活补贴3元，对被评为五星、四星、三星级的社区，工作人员每人每月再分别奖励3元、2元、1元。按照3平方米的标准，对全市社区活动场所进行提档升级。将每个社区每年的办公经费从1。2万元提高到平均6万元。市县两级财政每年投入1。1亿元，为每个社区每年提供2万元惠民项目资金。
四是开好“两个会”，即全市非公有制经济组织和社会组织党建工作会议。就加强非公有制经济组织和社会组织党建工作作出部署，目前全市非公经济组织和社会组织已实现党组织全覆盖。
五是完善“两个机制”，即流动党员双重管理机制和“三级联述联评联考”机制。制定了流动党员双重管理办法。在市直工（党）委引深书记专项述职制度，将基层党建工作列入各级领导班子目标责任考核。特别是采取派驻党建工作指导员、建立工作台账等措施，重点抓了135个“较差”支部的整顿转化，实现了“较差”支部全部晋位升级。
我们将“四议两公开”工作法作为全市农村工作的总抓手，加强督导，全面推进，目前已实现了全覆盖。全市“四议两公开”执行好的和比较好的村现占到67。26%，比去年增长28。37%。
三、不断提升服务群众的能力和水平
积极探索践行党的群众路线的新途径、新方法，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全市扎实开展了一系列主题实践活动。
一是引深“向人民汇报、请人民评议”活动。12个涉及民生的部门参加汇报评议，直面群众期许，解决实际问题。两年来，参与评议的群众累计达115万人次，今年梳理问题办结率已达97。2%。参评部门平均满意率由去年的86。58%上升到今年的93。29%。
二是深入开展为人民群众“办实事、解难事”活动。各级各部门创新思路和举措，着力解决关系群众切身利益的问题。比如：市卫生局推行新农合“先住院后付费”诊疗服务模式，15万参合农民受惠;市物价局拨出1万元价调基金，组织全市93家超市和平价商店推出常年四种蔬菜“一元菜”惠民行动;市交通局建设的公共自行车服务系统截止11月底已有197个服务点、3。15万辆自行车，单车日周转次数及服务半径均位居全国首位。
三是扎实开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动。将集中走访活动延伸到乡、村两级干部，走访对象扩展到所有农户。全市共安排集中走访干部9898人，召开座谈会4549个，收集意见建议1517条，帮助解决实际困难599个，提出合理化建议821条。
此外，我们还在全市进一步引深“三个核心价值观”学习实践活动，在全市窗口行业深入开展“贴近群众、服务群众”作风建设活动，集中开展刹风整纪、整治吃拿卡要、治理庸懒散奢等专项行动，进一步密切了党群干群关系，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好基础。
四、以基层党建工作的成效推进一流省会城市建设
各级党组织围绕中心，服务大局，努力把基层党建的成效体现到一流省会城市建设中。一是在加快发展上下功夫。积极开展重点工作目标管理，加快重点工程建设和产业结构调整，全力推进道路建设和城中村、棚户区改造，着力改善生态环境。二是在推进改革上出新招。围绕建设转型综改试验先导区，大力推进土地、金融和科技创新等重要领域的改革，加快行政审批制度改革。三是在维护稳定上花力气。加强和创新社会治理，提高应急处置工作能力，扎实开展信访积案化解，实施重大安全隐患有奖举报。今年1—1月，全市信访总量同比下降1。5%，各类生产经营性安全事故同比下降4。1%，没有发生重大群体有关的事件和重大安全事故，社会大局总体和谐稳定。
但是，与中央和省委的要求相比，我市基层党建工作还存在差距和不足。比如，有的地方和部门党建工作与中心工作结合的不够紧密;少数基层党组织负责人抓基层党建意识不强;有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显;基层党建工作发展不够平衡，等等。作为市委的书记和基层党建工作第一责任人，我要认真贯彻落实中央、省委的决策部署和这次会议精神，学习借鉴兄弟市的好经验、好做法，创新思路，加强指导，推动全市基层党建工作再上新台阶，为建设一流省会城市和全省“两件大事”做出新的贡献！
我坚持把基层党建工作摆在突出位置，认真履行第一责任人职责，用心谋划推进基层党建工作。特别是今年，是常委会专题研究党建工作次数最多的一年，也是研究提出指导性意见力度最大的一年。重点抓了五方面的工作。
一是抓全局，在工作定位上找准了基层党建工作的有效抓手。
作为基层党建的“第一责任人”，我始终认为，立足全局定思路，找准基层党建工作的定位是做好基层党建工作的首要任务。为此，我多次主持召开市委常委会，及时学习贯彻中央、省委有关党建工作最新要求，专题听取和研究基层党建工作，在吃透上情、摸清下情的基础上，把基层党建纳入全市工作大局中去思考、谋划和推进，明确提出了“抓转型带党建，以党建促转型”的工作思路，以及“五抓五着力”的工作定位，即：抓支部，着力推进基层党组织“五好”达标;抓书记，着力配优配强村（社区）党组织“领头雁”;抓党员，着力实施党员“素质提升工程”;抓阵地，着力推进党员群众服务中心全覆盖;抓示范，着力打造基层党建特色品牌，提升全市基层党建工作科学化水平。
二是抓落实，在工作推动上完善了三个层面的长效机制。
一是从指导层面建立抓党建工作的长效机制。主要是研究制定了《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》、《关于加强乡镇（街道）党（工）委书记队伍建设实施意见》。二是从落实层面建立抓党建工作的长效机制。主要是研究制定了《大同市农村党组织“第一书记”管理办法》和《大同市农村党组织书记岗位目标管理实施办法》，建立了市县乡党建工作目标管理制度。三是从方法层面建立抓党建工作的长效机制。主要是研究建立了市县乡党委党建工作例会制度和市县乡党委党建工作联系点制度。目前，全市初步建立了基层党建工作的制度体系，有力地促进了基层党建工作的规范化、系统化、科学化。
三是抓典型，在工作领域上联系了三种类型的基层党建示范点。
在农村，联系了大同县周士庄镇南庄村，通过抓一个村的试点示范，在全镇探索出 “园区化”以企带村、“融合化”村企一体、“社区化”村村联合、“产业化”农民合作社的“四化联建”党组织新模式，进而推动全市农村新建党支部89个，党小组316个。在城市社区，联系了居民达3万人的城区柳港园社区，指导该社区以“驻社区党组织、党员工作站、党代表工作室”三个平台为载体，培育了党员志愿承诺服务等群众欢迎的服务性党建项目，有效提升了城市社区党建工作水平。在非公企业，联系了仟源制药公司，主要是研究推行了“三同时”工作法，即实行党、工、团三块牌子一套机构，企业行政领导同时兼任党组织书记和工会主席，将企业的党建工作与生产经营工作做到同时布置、同时检查、同时考核，为非公企业特别是中小微企业党建工作发挥作用提供了平台和制度保障，实现了组织覆盖向工作覆盖、有形覆盖向有效覆盖的两个转变。
四是抓服务，在工作创新上推行了两种服务基层群众的新模式。
主要是结合群众路线教育实践活动，就如何提高服务基层、服务群众的能力和成效，在农村和城市分别推行了“三联五解”和在职党员进社区工作新模式。“三联五解”：即领导联点、部门联村、干部联户，解读惠民政策、了解村情民意、帮解发展思路、化解矛盾纠纷、解决群众困难。自“三联五解”模式实施以来，全市34名市、县领导干部联系走访了142个乡镇（街道）、2236个村（社区），市、县机关的1。2万名干部联系了1462个村3。16万农户，办好了一批实事、解决了一批难事、化解了一批矛盾、培树了一批典型，密切了党群、干群关系。在职党员进社区：主要是针对在职党员八小时外如何发挥作用，在全市在职党员中创新性地开展了亮身份、亮承诺、亮业绩，服务社区建设、服务社区居民、服务困难群体，奉献在社区的“三亮三服务一奉献”活动。具体工作中采取了“五化五破解”工作法，即：团队化服务，破解在职党员进社区做什么的问题;民主化管理，破解社区基层自治组织不完善的问题;区域化支撑，破解党组织凝聚效应不明显的问题;多元化评议，破解党员八小时外如何考评的问题;制度化保障，破解社区党建基础薄弱的问题。活动开展以来，全市5。9万余名在职党员已在居住地社区报到，136个市直单位与社区结成“一对一”共建对子，这为下一步全市党的群众路线教育实践活动顺利开展奠定了基础。
五是抓考评，在工作激励上主持研究出台了两个考核新标准。
一个是主持召开常委会专题研究出台了 “1+3”目标责任考核机制，“1”就是全省统一的考核内容及考核指标，“3”是指我市今年提出的对十大工程、重点项目、县域经济三项重要工作的专项考核，加大了考核指标的针对性，增加了基层党建工作的权重比例，并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。另一个是提出对党委书记述职考评做到“三个延伸”，即延伸“述”的内容，增加“抓基层党建最满意的三件事和最不满意的一件事”;延伸“评”的形式，重点了解群众的评价和反映;延伸“考”的结果，实施动态考、动态测、动态评，有力强化了基层党建工作的责任约束。
尽管我们取得了一些成绩，但同省委的要求相比，还存在一定差距和不足。如：一些基层党组织联系、服务群众能力不够强;党员干部推动科学发展、驾驭复杂局面的能力有待进一步增强;人才成长和发挥作用的环境还需进一步优化等。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议的精神，按照省委加强基层组织建设的总体要求，全面落实党建目标责任制，打基础、强班子、带队伍，全面提升我市基层党建科学化水平，为推动转型跨越发展、全面建成小康社会提供坚强有力的组织保障。
